Не шутите с Алиевым
Стив ЛЕВИН.
"Ньюсуик"
Как берут Аль Капоне в бывшем Советском Союзе
Невозможно обойти личную охрану Рахата Алиева. Его охранники мускулисты и до неприличного огромны. Особенно рядом со своим среднего роста боссом, начальником налоговой полиции Казахстана. Это не означает, что легко обойти самого Алиева. Даже если он проигрывает в физической мощи, он выигрывает в неукротимой энергии. Он исполняет свою работу с ощущением божественности миссии. Он рассматривает уклонение от налогов как самое коварное преступление, тайное воровство энергии у тела всего общества. И Алиев, возможно, обладает уникальным для всего пространства бывшего Советского Союза оружием, чтобы бросить вызов подобному беззаконию. Его вдохновляет всеамериканская война с гангстерами в 1930-х. "Борьба с Аль Капоне завершилась успешно благодаря налоговой полиции, - говорит своим глубоким голосом 36-летний Алиев. - У нас происходит то же самое. Традиционных методов недостаточно".
Временами, однако, его "нетрадиционный" стиль восстановления законности похож на старомодное злоупотребление политической властью. Жена шефа налоговой полиции - Дарига Назарбаева, глава государственной телевизионной компании "Хабар". Ее отец - Нурсултан Назарбаев, лидер еще с советских времен, который продолжает управлять страной. Недавно он выиграл президентские выборы, которые подверглись критике международных наблюдателей. Единственный реальный соперник - бывший премьер-министр Акежан Кажегельдин не был допущен к выборам после того, как встретился с членами незарегистрированной политической партии. Алиев не извиняется за свои собственные действия во время кампании. За месяцы до голосования он посылал свои силы как минимум в два рейда против оппозиционных газет. В интервью "Ньюсуик" он подтвердил, что подталкивал бельгийские власти к расследованию прошлых финансовых дел в этой стране соперников-кандидатов. Никаких обвинений предъявлено не было. Алиев отрицает всякое неверное действие со своей стороны и не видит конфликта интересов должности и семьи. "У меня нет комплексов", - говорит он холодно.
Нет сомнения, что Казахстану необходим жесткий налоговый полицейский. Правительство - в глубоком кризисе, ожидается дефицит бюджета за 1999 год в 1 миллиард долларов - одну шестую всего бюджета. Глобальный экономический кризис и коллапс мирового рынка нефти частично являются этому виной. Однако общие налоговые проблемы намного глубже. Казахстанцы относятся к самым скупым налогоплательщикам в мире - даже хуже, чем русские, которые снискали славу самых упорных "уклонистов". Если верить дипломатам, изучавшим эту проблему, 60 процентов людей платят крайне мало или не платят вообще. Повсюду в бывшем Советском Союзе экономисты бьют тревогу, что хроническая неуплата налогов представляет растущую угрозу экономической стабильности. Если проблему не решить, предупреждает Клиффорд Гадди, член Института Брукингса в Вашингтоне, "можно попасть в закрученную спираль все снижающейся способности платить за общественное здоровье, национальную безопасность, образование, защиту окружающей среды, контроль за соблюдением законов". По мере углубления проблема становится все более безнадежной для решения.
Может ли Алиев спасти страну? Его сиятельный тесть поставил его на опасную грань. "Налоговый полицейский, который на самом деле пытается исполнить свой долг, - это мертвец - при любых других обстоятельствах", - говорит Анатоль Лиэвен, эксперт по бывшему Советскому Союзу в Лондонском Международном институте стратегических исследований. Иногда алиевская тактика была сомнительной. Одним из его первых официальных дел два года назад был арест британского нефтяного дилера, оказавшегося в наручниках перед камерами национального телевидения. Этот человек провел в тюрьме больше недели, пока его компания не заплатила 5 миллионов долларов. Алиев говорит, что эти деньги были "укрыты от налогов". Многие в Казахстане назвали их выкупом. "Они думают, что зарубежные инвесторы - это дойные коровы, - жалуются дипломаты. - Они применяли силу". И все-таки способ принес результат. Алиев отмахивается от своих критиков. "Мы здесь не для того, чтобы нас любили", - говорит он. С этим не поспоришь.
(Ньюсуик, 25 января 99, без сокращений)
“Новое поколение” 29 января 1999 года
TNSE