Представленная на страницах официальной прессы позиция правительства свидетельствует, что торговля, особенно приграничная, между Казахстаном и Россией, стремительно возросшая после обвала российского рубля, привела к вытеснению казахстанского товара дешевыми продуктами из России. Возникло и другое явление - вывоз валюты из страны. Учитывая надвигающийся экономический кризис и усилия правительства по сдерживанию курса казахстанского тенге, введение ограничения можно назвать своевременным.

Вместе с тем введение антикризисных мер получило неоднозначную оценку в обществе, особенно тем, кто издавна предпочитал покупать товары российского производства. Их позиция сводится к тому, что товар равного качества и ассортимента в Казахстане не производя г. На первый взгляд кажется, что обе позиции верны. Тем не менее дискуссии но этому поводу разгораются, так как изменение гастрономических пристрастий дело нешуточное, а потому на страницах ''ДН" прозвучал вопрос: "Защитит ли отечественного товаропроизводителя запрет на ввоз российских товаров?"

-Во всяком случае, не помешает, потому что мы должны сохранить экономическую стабильность. Падение курса рубля более чем в три раза отрицательно повлияло на конкурентоспособность отечественных товаров. Возникла недобросовестная конкуренция.

Россияне подписали данное соглашение Безусловно, что в качестве временной меры запрет на ввоз некоторых видов российских товаров оправдан. Как только мы увидим, что другие сдерживающие механизмы начали работать, сдерживающие недобросовестную конкуренцию ограничения будут отменены.

- Теоретическая модель МВФ, взятая на вооружение правительством, и на помощь которого сейчас так надеется наше государство, фактически оказалась непригодной для отечественной промышленности и привела к тому, что мы имеем сегодня: падение производства, усиление сырьевой направленности еще как-то "плавающих" предприятий, высокие налоги, кризис неплатежей.

Сегодня выживание должно находиться не в туманных идеалистических принципах стабилизации - либерализации -приватизации, а в точечных, бьющих в цель конкретных решениях, направленных на поддержку реального сектора экономики. А если говорить об элементах таможенной политики, то, конечно, нужно уменьшать пошлины на ввоз оборудования, применение которого способно создать новые рабочие места и конкурентную продукцию. А если государству нужны деньги, то ему необходимо повышать уровень сборов на ввоз готовой продукции, особенно относящейся к эксклюзивной

Естественно, что нормальная макро-стабилизационная политика должна предполагать регулирование всех компонентов экономики, т.е. комплексное сочетание таможенной, налоговой, амортизационной и инвестиционной политики. А опыт 1992-1998 гг., что все можно бросить в рынок и сам рынок все установит, все решит - абсолютно себя не оправдал.

- Как такового отечественного товаропроизводителя в Республике Казахстан нет и не будет еще лет семь. Почему некоторые фирмы называют товаропроизводителями? Механизм, когда из дружественной тюркской республики везут печенье, которое горит, как спички, потому что в нем одни красители и наполнители, затем его продают и на полученные средства покупают оборудование 20 - 30-летней давности для производства немоющих шампуней, некачественных зубных паст и др. вряд ли можно называть производством.

Помимо низкого качества это самое "производство" не способно конкурировать даже в цене. Отечественные товары отличаются непомерно завышенными ценами, которые еще более отпугивают наших непривередливых потребителей.

-Пока у отечественного товаропроизводителя качество и ассортимент не соответствуют требованиям рынка. И запрет на ввоз российских товаров негативно отражается на покупателе, так как именно с российской стороной шел НДС-зачет. А потому товар был дешевле.

-Подобные меры в отношении ввоза товаров из России являются несколько преждевременными. Казахстанский рынок пока еще не готов к введению таких мер. Местное производство является недостаточно развитым. В частности, это касается легкой и пищевой промышленности в которых не было крупных инвестиций до 1997 года и которые находятся в тяжелом состоянии. О них позабыли на фоне крупных инвестиций в нефтегазовый сектор. На подобный шаг следует идти только тогда, когда имеется соответствующая решению основа, которая пока не сформирована. Несомненно, что российские товары занимают на местном рынке значительное место, что создает некоторую угрозу местным производителям. В результате принятого решения по ограничению импорта может пострадать сектор малого и среднего бизнеса, на котором держится экономика. Такое ограничение импорта не является панацеей. Необходимо искать другие пути защиты отечественных производителей. Возможно, следовало бы ввести ограничения только в отношении некоторых товаров и продуктов.

- В какой-то мере защитит, потому что "хлынувшая" волна дешевых товаров нанесла большой ущерб казахстанским товаропроизводителям, особенно в северных регионах страны. Все страны защищают себя, и в этой связи можно привести пример: когда Казахстан начал поставлять металлы в США, американские сталелитейные компании "заставили" президента Клинтона принять меры по демпинговым ценам. Фактически, россияне сбрасывали нам свои товары по демпинговым ценам, продавая их за тенге, а затем обменивая на доллары. Отсюда и возник ажиотажный спрос на доллары. В принципе, если грамотно и правильно использовать введенный запрет, можно защитить отечественного товаропроизводителя. Однако это должна быть временная мера.

-Я "за". Запрет на ввоз российских товаров приведет к наращиванию производства в Казахстане. А поэтому станут необходимы мельницы, мини-пекарни и др. Возникнет спрос на продукцию станкостроения.

- Естественно, этот запрет даст свои положительные результаты. Однако надо учесть, что при этом может возникнуть нелегальный ввоз в обход таможенных постов. С точки зрения потребителей, стоит отметить, что, как патриоты своей страны, мы должны понимать, если сегодня нам будет несколько тяжело, то завтра будет легче, потому как производство - это в первую очередь бюджет нашей страны.

-Любые запреты - это ненормально. Если уж помогать отечественному товаропроизводителю, то через налоги и таможенные рычаги. Если мы будем запрещать, то из-за отсутствия конкуренции качество казахстанской продукции, наоборот, ухудшится.

- Нет, не сможет. Эта мера противоречит договору о вечной дружбе между Казахстаном и Россией, о создании единого экономического и таможенного пространства. Введение временного запрета на ввоз товаров из России является административной мерой, которая идет вразрез с соблюдением принципов конкурентоспособности продукции. Надо искать причины и пути снижения себестоимости продукции. Почему, например, электроэнергия, производимая в России на казахстанском угле, дешевле, чем электроэнергия, производимая в Казахстане? Эта мера возвращает нас в советские времена, когда действовал принцип: "Сперва думай о Родине, а потом о себе". Если свободный обмен товарами между Казахстаном и Россией выгоден для казахстанцев и россиян, то он должен быть выгоден и для правительства

-Конечно, у нас разные сырьевые зоны. Поэтому, хотя бы как временный фактор, он должен помочь нашему товаропроизводителю.

Похоже, что первая за последние несколько месяцев заметная экономическая акция правительства вызвала серьезные замечания. Многие респонденты, чьи мнения представлены в данном "вопросе месяца", считают запрет на ввоз российских товаров неоправданным не только с точки зрения политической целесообразности и общественного резонанса, но и, что самое главное, с позиций экономики.

У возникшей "продуктовой проблемы" есть и другая сторона международная. Известно, что Россия была и остается стратегическим партнером Казахстана. С исчезновением товара из соседней страны у многих политиков появится не один повод пожурить некогда "младшего брата" и постараться разыграть эту карту. Особенно накануне приближающихся в России выборов. В этом случае вполне возможно что безобидное "эмбарго" может стать той ложкой дегтя, которая способна испортить все остальное. Так что с уходом российской говядины, Казахстан может потерять и нечто большее, а именно добрые отношения с северным соседом.

Выгоден он и с других позиции. Подвигающийся кризис требует от правительства принимать самые жесткие меры для того, чтобы валюта оставалась в Казахстане. В этом отношении введение запрета на ввоз российских продуктов питания может, но как отмечают респонденты, очень незначительно стабилизировать отечественный рынок.

И последнее, то, что в проведении этого мероприятия правительства России и Казахстана были едины, обнадеживает. Однако любое затягивание вопроса о снятии запрета может привести к политическим обидам и ответным санкциям. Так что вопрос о том, какую колбасу есть, казахстанцам нельзя считать только гастрономическим.

"Деловая неделя" 29 января 1999 года