Возвращаясь к бюджету
Константин АДАМОВ
Реалии таковы, что не остается места популизму
В самые напряженные моменты жизни спасает людей благоразумие. И тем более важно оно, когда гамлетовский вопрос "быть или не быть?" стоит о благополучии государства, ведь только под его сенью общество может сохранить стабильность, а граждане - надеяться на будущее. Наступает время определиться перед лицом охватившего мир экономического кризиса, неизбежные последствия которого не могут не отразиться и на нашей стране. Собственно, об этом не раз предупреждал глава государства, и это откровенное обращение к народу находило и находит понимание.
Трезвый подход к политическому курсу страны должен брать ориентир на смягчение ожидаемого удара, что невозможно сегодня без реалистического подхода к бюджету. Его жесткая экономия и сбалансированность, сокращение государственных и прочих расходов являются существенной частью антикризисных мероприятий. Характерно, что государство в лице правительства начинает этот режим жесткой экономии прежде всего с себя, сокращаются государственный аппарат и финансирование дорогостоящих командировок, покупка автотранспорта и ремонт зданий и офисов.
Однако комплекса этих мероприятий недостаточно, и государство должно идти на сокращение объема различных социальных выплат, в частности, льгот военнослужащим и другим категориям госслужащих, выплат по безработице. Но это не означает, что государство снимет с себя всякую ответственность за судьбу этих категорий населения, просто на данном этапе придется потуже затянуть пояса. Ведь лучше потерпеть год-два, чем быть откинутыми мировым кризисом на несколько лет назад, как это произошло в России.
Многих может удивить, почему же Парламент утвердил раньше более завышенный бюджет. Но время таково, что явь жизни и реальная угроза мирового экономического кризиса Заставляют опережать события и принять меры по смягчению его удара. Ведь необоснованное декларирование в бюджете расходов на выплаты заранее обреченных выплат социально незащищенным слоям населения денег не прибавит. Поэтому и решило правительство, что лучше оказать помощь наиболее необеспеченным слоям населения, чем отрывать эти средства на трудоспособную часть общества. Поэтому ориентация берется на создание новых рабочих мест, организацию широкомасштабных общественных работ, то есть трудоспособная часть населения получит все больше возможностей реализовать свои силы, чтобы поправить свое материальное положение и обеспечить благополучие своих семей. Уверенность в этом придает наметившаяся тенденция оживления отечественных производств и перевода их на новые рельсы, выпуск конкурентоспособной продукции. Только в последнее время в республике освоены многие виды продукции, которые ранее завозились извне. Будет продолжаться развитие приоритетного направления реформ - малого предпринимательства, которым в настоящее время охвачено уже 20 процентов занятого населения.
Для подавляющего большинства населения ничем не грозит и дифференцирование выплат пенсионерам. Скорее, наоборот, более возрастет принцип социальной справедливости. Ведь не секрет, что люди при одинаковом трудовом стаже получают резко разнящиеся пенсии, то есть когда одни едва сводят концы с концами, кое-кто получает пенсии до 50 тысяч тенге. В этом же аспекте должна быть пересмотрена и система предоставления льгот различным слоям населения.
Конечно, многие помнят и ностальгируют по социальным гарантиям недавнего прошлого. Но вспомним, в какое время мы живем. Нелегко дается строительство независимого государства на обломках оборвавшейся единой экономики и связей. И государство сперва должно встать крепко на ноги, чтобы потом увеличить льготы своим гражданам. Ведь это удел развитых стран, и чтобы войти в их число, надо сперва хорошо потрудиться и перетерпеть трудности.
Легче всего сейчас броситься в популизм, обвинять всех и вся и обещать несбыточные в суровой реальности жизни перемены. Бюджетная политика, как и в целом экономика, не терпит популизма. Здесь нужны взвешенные и продуманные меры. И хорошо, когда они получают понимание в народе. А наш народ умеет быть не только терпеливым, но и достаточно мудрым, чтобы понять, ради чего это нужно. Главное, что предпринимаемые меры вселяют уверенность, что грядущий кризис преодолим, и с наименьшими потерями. Поэтому лучше потерпеть пару лет, но выйти на новый круг подъема и надежд.
“Казахстанская правда” 27 января 1999 года
TNSE