Анатомия безнадежного имиджа

У любого социального института есть точка деградации, которую он пройти уже не может, дальше – развал. Полиция Республики Казахстан уже давно балансирует на границе этой отметки.

Есть такой анекдот. Старик поймал Золотую рыбку. Та просит, чтобы он ее отпустил, а за свободу обещает выполнить любое желание. Тогда старик ей говорит: «Сделай так, чтобы по реке все «менты» (сотрудники полиции) в гробах плыли». На это Золотая рыбка возражает: «Но ведь среди них есть хорошие люди...» На что дед заключает: «Ладно, пусть хорошие «менты» плывут в хороших гробах».

Анекдот вспомнился, когда один из моих друзей не смог прийти в гости на день рождения. Причина оказалась до боли обыденной и банальной. Парень уже совершеннолетний, купил бутылку пива и, понемногу попивая, молча шел вечером домой по оживленной улице.

Остановился автомобиль патрульной полиции, вылезли из него молодчики в соответствующей форме, заломили руки за спину и насильно отвезли в вытрезвитель. Там передали другим плохим людям и начались «мероприятия», не имеющие ничего общего ни с уставом МВД, ни с требованиями закона, ни с интересами общества. Привязав его к кровати, человеку так сильно перетянули запястья, что за полтора часа в таком положении руки посинели и онемели из-за того, что туда был затруднен доступ крови.

Попытки искать права человека и просто апеллировать к состраданию неизменно заканчивались избиениями. Причем били даже тогда, когда молодой человек лежал спокойно и уже ничего не требовал и не возмущался. Завершением стало отсутствие 18 000 тенге, которые были при парне. Из имевшихся на момент задержания денег оставили только 250 тенге, но потом 200 тенге забрали в уплату штрафа.

Если сравнить с другими историями пребывания в лапах служителей закона, то мой друг отделался сущими пустяками. Ведь полицейские запросто могли отбить внутренние органы или нанести тяжелое сотрясение мозга.

Лично я не могу вспомнить, с какого момента перестал воспринимать полицейских как тех, кто может помочь в трудную минуту. Негатив в отношении их копился достаточно долго, пока не произошел качественный переворот в сознании. Теперь на уровне подсознания засела установка, что полицейский если не враг, то не друг точно. Они стали теми, на кого не хочется походить ни при каких обстоятельствах.

Говорят, что характерная черта правового демократического государства это то, что человек в форме для простых граждан там всегда друг. Население доверяет им и запросто обращается за помощью в случае необходимости.
В Казахстане ситуация сложнее. Есть люди в форме, к которым большинство граждан относятся если не с симпатией, то индифферентно. Например, многие казахстанцы ничего не имеют против военнослужащих или пожарных, но вот о форменной одежде полицейских такого не скажешь.

Как гласит народная мудрость - «ни с того, ни с сего кирпич на голову не падает». Следовательно, полиция сама в ответе за тот негативный имидж, который имеет у населения. О причинах подобного феномена можно рассказывать долго. Например, нищенская зарплата. При этом на подведомственной ему территории могут находиться дюжина магазинов, несколько кафе, притон и «барыги» (торговцы наркотиками). То есть человека с мизерной зарплатой наделяют табельным оружием и широкими властными полномочиями.

Возможно, есть люди, которые в данной ситуации честно выполняют свой долг перед обществом и действуют исходя из положений устава. Однако погоду они давно уже не делают. Получается, что низовые звенья МВД изначально поставлены в условия, когда от них трудно ожидать исполнения своих функциональных обязанностей. Зато огромное поле для злоупотреблений и коррупции. Получается, что честный человек, имеющий желание честно работать и много зарабатывать, не востребован полицией в принципе.

Порой можно услышать, что МВД – не самая коррумпированная структура в государстве. На место «лидера» выдвигают таможенников, железнодорожников и других. Однако нечистоплотный человек в таможне не представляет столько угрозы для граждан, как преступивший закон полицейский. Поскольку в данном случае речь идет о физической безопасности – фундаментальной основе существования человека.

Когда мы говорим об обычных бандитах, то люди знакомы с основами того, как избежать нежелательных встреч с ними. Не надо ходить по улице в темное время суток, следует избегать пустых и заброшенных улиц, опасно употреблять спиртные напитки в незнакомых и подозрительных компаниях. Преступники в форме гораздо опаснее, потому что могут ходить где угодно, а принадлежность к государственным органам создает для них дополнительные возможности. Плюс отсутствие действенного контроля за правоохранительными органами со стороны общественности. В советское время за ними наблюдал хотя бы партийный аппарат, теперь не осталось даже этого.

Определенное чувство безопасности при столкновениях с полицейскими дают большие деньги и хорошие связи. Но процент таких людей относительно всего населения невелик, в то время как стать жертвой полицейского произвола может практически каждый. Если принять во внимание, что штатная численность МВД свыше 100000 сотрудников на 16 млн. жителей страны (без учета внутренних войск в 30 тыс. человек), то количественный уровень угрозы впечатляет.
Динамика последнего десятилетия позволяет утверждать, что полицейский корпус твердо стоит на рельсах деградации и пока нет силы, способной повернуть процесс вспять. При этом давно известно, что можно удержаться на одном уровне добра, но не на одном уровне зла, потому что зло по своей природе тянет вниз.

Когда-то для того, чтобы рядовым устроиться на работу в милицию, человеку было необходимо хорошо отслужить срочную службу в армии и получить массу положительных характеристик (от комсомольской до той, что выдавали по месту жительства). Затем следовал длительный испытательный срок с придирчивыми наставниками и кураторами. Но даже при тех условиях население милицию не любило. Однако с точки зрения сегодняшнего дня тот имидж МВД выглядит уже недостижимой мечтой.

Я уже разучился удивляться случаям, когда полицейские насилуют, грабят, вымогают, а на службу в правоохранительные органы попадают люди с судимостями. Больше вызывает удивление, что полицейскую форму еще носят люди, которые способны выполнять свой служебный долг. Однако в нынешней ситуации они явно вымирающий вид, поскольку нарушена система, позволяющая рекрутировать в правоохранительные органы умных и порядочных людей.

У любого социального института есть точка деградации, которую он пройти уже не может, дальше – развал. Полиция уже давно балансирует на границе этой отметки. Она теряет родовую черту уставной организации – возможность встретить повиновение отданному приказу. Вообще-то я не горю желанием наблюдать полный коллапс полиции, потому что простым людям в этот момент лучше от происходящего не станет. Но и никакого движения назад от гибельной отметки, в сторону усиления прочности МВД, не наблюдается. Сегодня даже не видно силы, которой была бы по плечу такая задача.

SPIK.kz