Featured

«Крышка» для Интернета

altБлагодаря обновленному Закону «Об информатизации» четверть земного населения – пользователи Интернета – стала считаться в Казахстане журналистами. Причем подавляющее большинство их сайтов и личных страниц не соответствует нормам этого закона. В результате, соблюдая новое законодательство, правительство РК просто обязано закрыть... весь Интернет.

 

Итак, со 2 августа сего года вступил в законную силу разработанный Агентством информатизации и связи (АИС) Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информационно-коммуникационных сетей». В соответствии с поправками от АИС, Интернет причислен к СМИ, ну а так как Интернет на территории Казахстана доступен, закон распространяется и на владельцев иностранных интернет-ресурсов.

 

В новом законе слова «web-сайты в общедоступных телекоммуникационных сетях (Интернет и другие)» были заменены общим понятием «интернет-ресурсы». Озадачившись вопросом, что конкретно может быть причислено к этим ресурсам, мы отправили запросы в Агентство по информатизации и связи и в Министерство культуры и информации — ведь только государственные органы в Казахстане могут трактовать закон.

 

Сделать хотел грозу, а получил козу

 

Сами разработчики поправок толком не смогли расшифровать, не побоимся сказать, абракадабру, прописанную в законе как определение термина «интернет-ресурс». В своем ответе на наш запрос из АИС просто прислали выдержку из самого Закона «Об информатизации». «В соответствии с подпунктом 18—1 статьи 1 Закона РК «Об информатизации» интернет-ресурс — это электронный информационный ресурс, технология его ведения и (или) использования, функционирующие в открытой информационно-коммуникационной сети, а также организованная структура, обеспечивающая информационное взаимодействие», — говорится в ответе ведомства г-на Куанышбека Есекеева.

 

Понятно, что такой ответ нас не устроил. Позвонив в АИС, мы попросили дать нам более конкретное определение. Проведя мозговой штурм, АИС вывело, что «интернет-ресурсом является любой информационный ресурс, функционирующий в открытой сети Интернет». Мда... Проще говоря, «интернет-ресурс — это ресурс, действующий в ресурсе».

 

Такой же «внятный» ответ мы получили на свой запрос и из Министерства культуры и информации. Вице-министр культуры и информации Газиз Телебаев привел то же самое неудобоваримое определение «интернет-ресурса» из нового закона, а за более подробной информацией порекомендовал обратиться к разработчикам интернет-поправок.

 

Напомним также, что из-за поправок в Закон «Об информатизации» были внесены и поправки в Закон «О СМИ», в соответствии с которыми любой «интернет-ресурс» теперь отнесен к категории средств массовой информации. Мы попросили АИС и Минкультуры разъяснить, что конкретно отныне является СМИ: отдельная страница (например, интернет-дневник или страница на сайте знакомств) или же сам сайт, где размещен профайл пользователя.

 

В АИС нам пояснили, что как средство массовой информации может рассматриваться интернет-ресурс, отвечающий трем критериям: непрерывность, публичность и массовость. «Так, в понятии средства массовой информации конкретно указано, что таким средством может быть только форма непрерывного публичного распространения массовой информации, а массовой является информация, предназначенная для неопределенного круга лиц, что также указано в этом законе», — говорится в ответе АИС.

 

Что и требовалось доказать: получается, любой интернет-магазин — тоже СМИ, ну а владельцы профайлов на сайте знакомств — журналисты!

 

- В соответствии с данным законом почти каждый интернет-пользователь — собственник СМИ, главный редактор и журналист в одном лице, — прокомментировал нам ответ АИС юрист Сергей Уткин. — Тогда все иностранцы оказываются вообще нарушителями закона, поскольку им нельзя владеть более 20% СМИ и быть главными редакторами!

 

Мировая паутина в сетях Казахстана

 

Следующий неясный пункт в поправках — какие именно «уполномоченные органы», помимо прокуратуры, могут подать иск на приостановление или закрытие «интернет-СМИ» в случае нарушения закона. Из ответа АИС следует, что таковыми могут быть любые государственные органы в пределах своей компетенции. Например, в случае размещения материалов, содержащих государственные секреты, с заявлением может обратиться КНБ РК; в случае распространения информации, пропагандирующей наркотические средства, или порнографических материалов — МВД, пропагандирующих религиозное, сословное и расовое превосходство — Министерство культуры и информации, в случае нарушения авторских прав — Минюст и так далее.

 

- Остается открытым самый главный вопрос: кто должен нести ответственность как главный редактор СМИ за высказывания третьих лиц, оставивших, например, не совсем законный комментарий в каком-то блоге, — блогер или владелец сайта (блог-платформы)? Если чиновники сами не могут сказать, что же они придумали, — что могут натворить в этом случае суды и правоохранительные органы? — обеспокоен Сергей Уткин.

 

...В итоге можно сказать, что обновленный Закон «Об информатизации» стал еще одним поводом для национальной гордости: мы подмяли под себя весь мир! Правда, только виртуально.

 

- Закон распространяется не только на граждан Казахстана, а на все СМИ, в том числе иностранные, распространяемые на территории РК, — напомнил Сергей Уткин. — Поскольку любой интернет-ресурс можно открыть с территории РК, получается, что ВСЕ интернет-сайты ВСЕГО мира должны соответствовать ВСЕМ законам РК. В противном случае — если в них, например, размещена порнография, — как вам ответили в АИС, МВД подает заявления об их приостановлении.

 

Юрист абсолютно убежден, что у 99% мировых интернет-сайтов можно найти хотя бы одно нарушение какого-нибудь казахстанского закона, а значит, практически весь мировой Интернет должен быть заблокирован по решениям казахстанских судов!

 

Вот интересно, МВД уже подало иск на закрытие порносайтов?

 

Республика

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details