Критики администрации президента Нурсултана Назарбаева в Казахстане вновь обретают голос. Активизация оппозиции может создать внутриполитические проблемы для Нурсултана Назарбаева и приковать международное внимание к процессу демократизации в Казахстане в момент, когда Астана готовится заступить на пост председателя в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в 2010 году.
За последние несколько дней оппозиция заявила о себе сразу двумя путями. На состоявшейся 13 октября пресс-конференции две главные оппозиционные партии Казахстана объявили о своем слиянии. Их лидеры выразили желание оживить внутриполитический ландшафт и составить действенную альтернативу правящей партии "Нур Отан". А в крупнейшем городе страны, Алматы, развернулись недельные акции протеста. Активисты гражданского общества вышли на демонстрации против несправедливого, по их словам, судебного разбирательства над Евгением Жовтисом по обвинению в наезде на пешехода, приведшем к гибели последнего.
Как заявили лидеры двух объединяющихся партий – "Азат" и Общенациональной социал-демократической партии (известной по ее русскому сокращению ОСДП) – Казахстану необходима более открытая политическая система. Политический процесс в стране все больше и больше контролируется администрацией президента Нурсултана Назарбаева и возглавляемой им партией "Нур Отан".
"Необходима новая сила, новая партия, новая альтернатива, – отметил лидер партии "Азат" Булат Абилов на пресс-конференции в Алматы. – Путь властей – путь, предлагаемый Акордой [администрацией] и "Нур Отаном" – это путь назад, путь в средневековье. Мы же предлагаем путь вперед – в XXI век, к прогрессу, справедливости и свободе, к стране, где будут уважаться права и свободы всех граждан".
В ситуации, когда партия "Нур Отан" занимает все выборные места в нижней палате парламента и доминирует в центральных и местных органах исполнительной власти, оппозиционным партиям необходимо представить им внушающий доверие политический противовес, полагает замглавы партии ОСДП Амиржан Косанов. "Сегодня власти пытаются сосредоточить в руках "Нур Отана" еще больше не только государственной, но и политической власти, – сказал он журналистам. – Чтобы повысить свою действенность и эффективность, а также добиться реальных практических результатов на политической арене в борьбе с "Нур Отаном", мы должны объединиться. Иной альтернативы у нас нет".
Новая партия будет называться "Общенациональная социал-демократическая партия Казахстана "АЗАТ"". На съезде, который состоится в октябре, партия вынесет на голосование вопрос о программе и руководящих органах. Предполагается, что руководящие посты займут Абилов и лидер ОСДП Жармахан Туякбай, возможно, в качестве сопредседателей.
Это слияние стало последним в длинной череде объединений, формируемых оппозиционными силами Казахстана. На президентских выборах 2005 года Жармахан Туякбай баллотировался кандидатом от коалиционного блока, который позднее распался. На тех выборах Нурсултан Назарбаев был переизбран на пост главы государства 91 процентом голосов. "Азат" и ОСДП объединили свои усилия и в ходе последних парламентских выборов 2007 года, после чего союз снова распался. Они пришли вторыми на выборах, но не смогли преодолеть порог в 7 процентов голосов, необходимых для прохождения в парламент. "Нур Отан" стала единственной партией, сумевшей преодолеть этот барьер, превышающий аналогичный порог парламентского представительства во многих странах ЕС, где проводятся выборы по партийным спискам.
Лидеры оппозиции объясняют свои результаты на выборах 2007 года избирательными подтасовками и манипулированием со СМИ. Администрация Назарбаева это обвинения отвергает. По мнению некоторых обозревателей, созданию сплоченной и эффективной коалиции помешали личные амбиции руководителей оппозиции. Власти также исходят из предпосылки, что к плачевным результатам бывшей коалиции на выборах привела главным образом ее раздробленность.
Партия "ОСДП Азат" будет насчитывать 400 тыс. членов. Однако не все оппозиционные партии одобряют это объединение. Как рассказал EurasiaNet 14 октября лидер незарегистрированной партии "Алга, ДВК!" Владимир Козлов, он не думает, что оппозиция должна сокращать себе пространство для маневра, чтобы "вместо четырех игроков на поле остался один".
В Казахстане циркулировали слухи о возможности созыва внеочередных выборов, дабы Казахстан мог избежать неловкой ситуации и на момент своего вступления на пост председателя ОБСЕ в январе уже не являлся страной с однопартийным парламентом. Перспективы проведения выборов до января месяца представляются сейчас смутными. Но лидеры "ОСДП Азат" все равно сочли необходимым отметить, что слияние не имеет ничего общего с потенциальным голосованием. "Мы не собираемся сидеть и гадать, будут ли новые выборы", – сказал Туякбай. – Наша главная цель – совместными усилиями форсировать работу по завоеванию умов людей".
К действию оппозицию подтолкнул целый ряд недавних событий в Казахстане, включая сентябрьское заключение видного правозащитника Евгения Жовтиса. С тех пор каждую среду на главной пешеходной улице Алматы, Жибек Жолы, активисты проводят небольшие акции протеста. Они разворачивают у фонтана плакаты: "Сегодня Жовтис, завтра – ты!" и проходят маршем по улице. Публичные акции протеста – редкость в Казахстане, где подобные мероприятия жестко регламентируются законом об общественных объединениях. Активисты полагают, что этот закон нарушает положения Основного закона о свободе слова.
Протесты активизировались 14 октября. После недельного митинга, посвященного делу Жовтиса, в ходе которого порядка 50 человек скандировали "Свободу Жовтису!", состоялась вторая акция протеста, в ходе которой правоохранительными органами был задержан Владимир Козлов. Акция протеста была организована у здания "БТА Банка" в Алматы в связи с инициированном банком делом о клевете в отношении газеты "Республика". Газета проиграла процесс, причиной которого стала статья о февральской принудительной национализации банка государством, и была приговорена к выплате ущерба в размере 400 тыс. долларов. По словам редакции, эта сумма вынудит газету закрыть издание. Владимир Козлов, возглавивший акцию протеста, оказал сопротивление аресту, ссылаясь на дарованное ему конституцией право на свободу слова, и был силой удален блюстителями порядка с места событий.
Другим фактором, побудившим оппозицию к действию, стала широко обсуждаемая в Казахстане инициатива наделить Назарбаева полномочиями пожизненного президента. Лидеры оппозиции уничижительно отзываются о перспективе освободить Назарбаева от необходимости участия в выборах. Туякбай назвал этот шаг "средневековой деспотией", а Абилов – "тупиком для страны".
Идея эта, похоже, начинает утверждаться в обществе. Обозреватели станут наблюдать, как будут развиваться события в процессе подготовки Астаны к председательству в ОБСЕ. Теперь, когда демократические свободы и права человека в Казахстане оказались в центре внимания, оппозиция придает особое значение предстоящим месяцам, намереваясь форсировать свою борьбу за либерализацию политической жизни в стране.
От редактора: Джоанна Лиллис является независимым журналистом, специализирующимся на освещении центральноазиатских событий.
Eurasianet
