Featured

Полицейские ОБСЕ отказываются от Киргизии. Приезд миссии отложен на неопределенное время.

otun_pПоминая погибших в Оше, президент Киргизии Роза Отунбаева призвала выявить истинные причины конфликта. Но помощи в этом ОБСЕ она не хочет


На этой неделе в Киргизию должна была прибыть полицейская миссия Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) для расследования июньской резни на юге республики и содействия местным властям в наведении порядка в неспокойных районах. Однако, как выяснил "Ъ", в последний момент 52 полицейских отказались от уже забронированных авиабилетов в Бишкек. По официальной версии, стороны никак не договорятся о полномочиях миссии, которые киргизскому руководству хотелось бы максимально урезать. Но главная причина, судя по всему, состоит в том, что центральная власть не контролируют южный регион, а там полицейских ОБСЕ видеть не хотят.


Вчера в Киргизии отмечали 19-ю годовщину независимости. Выступая по этому случаю с речью на центральной площади Бишкека, президент страны Роза Отунбаева заявила, что властям следует "выработать комплексные мероприятия для преодоления последствий ошской трагедии, в которой погибли сотни мирных граждан". "Важнее всего определить истинные причины возникновения конфликта, всесторонне изучить и проанализировать все предпосылки этих кровавых событий, дабы раз и навсегда исключить их повторение",- отметила она.


Помочь киргизскому руководству в достижении целей, обозначенных госпожой Отунбаевой, должна была миссия полицейских ОБСЕ, прибытие которых обсуждается уже несколько месяцев. В преддверии Дня независимости между Бишкеком и Веной прошли напряженные консультации по поводу пребывания миссии в Киргизии. Полномочия полицейских прописаны в меморандуме, который стороны должны были подписать еще 26-27 августа. Однако документ не подписан по сей день. Предложенный постоянным советом ОБСЕ вариант не устраивает руководство страны. Как заявил "Ъ" руководитель информационно-координационного центра правительства Фарид Ниязов, власти внесли в меморандум несколько серьезных корректив. В частности, Бишкек настаивает на том, что работа полицейской миссии может быть прекращена в любой момент по решению местных властей. Кроме того, по его словам, полицейские ОБСЕ должны работать на юге только в качестве наблюдателей и консультантов, не вмешиваясь в работу правоохранительных органов.


По предварительной договоренности, полицейская миссия ОБСЕ, давно сформированная из представителей девяти стран организации, должна была прибыть в Ош в начале сентября. Более того, по данным "Ъ", 52 полицейских даже забронировали авиабилеты на рейс Вена-Бишкек. Но на этой неделе бронь была аннулирована, а приезд миссии отложен на неопределенное время. В интервью одной из немецких газет депутат бундестага Виола фон Крамон после встречи с Розой Отунбаевой сообщила, что полицейская группа, возможно, вообще не приедет в Киргизию. Это, по ее словам, связано с тем, что власти республики не могут гарантировать безопасность полицейских.


Ситуация в Ошской и Джалал-Абадской областях, где в июне прошли масштабные межэтнические столкновения между киргизами и узбеками, по-прежнему крайне сложная. И приезд туда полицейской миссии может спровоцировать волну недовольства местных жителей, неоднократно проводивших митинги против присутствия здесь ОБСЕ. Подтверждением того, что центральная власть, по сути, не контролирует Ош, стал и недавний инцидент с мэром этого города Мелисом Мырзакматовым, являющимся назначенцем свергнутого президента Курманбека Бакиева. Две недели назад власти попытались отправить главу города в отставку. Это вызвало протесты среди населения. В итоге мэр сохранил кресло, а руководство страны продемонстрировало свою неспособность управлять южным регионом.


В штаб-квартире ОБСЕ в Вене "Ъ" подтвердили сложности, возникшие в переговорах с Бишкеком по поводу прибытия миссии, подчеркивая, впрочем, что вопрос не закрыт и консультации на этот счет будут продолжены. "Мы ожидаем, что в четверг посол Киргизии при ОБСЕ внесет ясность в ситуацию вокруг полицейских. В этот же день соберется постоянный совет нашей организации на уровне послов, на котором планируется затронуть киргизскую тему",- сказал собеседник "Ъ".


В свою очередь, источник "Ъ" в МИД РФ, знакомый с ходом переговоров о полицейской миссии, связывает нежелание Бишкека впускать в страну иностранный контингент с тем, что в ходе его работы на месте "наверняка выяснятся новые и неприятные для властей Киргизии подробности о безобразиях, творившихся в южном регионе в начале лета". Правда, дипломат уверен, что рано или поздно полицейские ОБСЕ все же появятся в Оше, но с ограниченными полномочиями, не позволяющими заниматься полноценным расследованием.


Между тем есть риск, что приближающиеся парламентские выборы в Киргизии (они намечены на 10 октября) еще сильнее усугубят ситуацию в стране. В настоящее время центризбирком зарегистрировал 28 партий, которые собираются жестко бороться за власть. Как сказал "Ъ" лидер партии "Ак Шумкар" Темир Сариев, ни одна из партий не сможет набрать больше 20%. На этом фоне киргизские политики всерьез говорят о растущей вероятности новой революции, в случае если выборы в парламент пройдут нечестно. Об этом, в частности, заявил лидер партии "Ар-Намыс" экс-премьер Феликс Кулов. А глава недавно созданной партии СССР Ишенбай Кадырбеков, оценивая ситуацию, сказал, что накал предвыборной борьбы таков, что больше напоминает подготовку политиков не к выборам, а к Сталинградской битве.


Неутешительные прогнозы делают и эксперты. "Страшная перспектива гражданской войны в Кыргызстане сегодня реальна, как никогда,- уверена глава правовой клиники "Адилет" Чолпон Джакупова.- В стране политический и правовой беспредел, и в таких условиях говорить о том, что выборы в парламент пройдут честно и открыто, смешно и наивно. Пока среди населения гуляет оружие, пока партийные лидеры окружают себя отрядами боевиков, мира не будет. А сегодняшняя политика отдельных наших деятелей усугубляет и без того непростое положение в государстве и увеличивает пропасть между севером и югом".


Кабай Карабеков, Бишкек; Владимир Соловьев


Газета «Коммерсантъ» № 160 (4460) от 01.09.2010

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details