Featured

Полчаса на спасение ОБСЕ. Итоговую декларацию саммита согласовали в последний момент.

dubnov2Завершившийся вчера в столице Казахстана двухдневный саммит Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) удалось спасти лишь в самый последний момент.


Когда до полуночи в Астане оставалось уже менее получаса, наконец разрешилась драматическая интрига с принятием итоговой декларации. Казахстанский президент Нурсултан Назарбаев, на всякий случай уточнив, действительно ли имеется консенсус по проекту документа, объявил о принятии астанинской декларации «Навстречу сообществу безопасности». Президент Казахстана выразил надежду, что принятая в последний момент декларация даст старт построению сообщества евроатлантической и евразийской безопасности.


По сведениям «Времени новостей», единственным государством, которое к исходу второго дня саммита не подтвердило своего согласия, оставался Азербайджан. Астану к этому моменту уже покинули все главы государств и руководители делегаций стран -- членов ОБСЕ, а консенсуса достигнуто не было. По правилам процедуры ОБСЕ, если хотя бы одна из 56 стран-членов не подтвердила свое согласие на принятие документа до полуночи 2 декабря, декларация считалась бы непринятой.


В этом случае итоги саммита должны были бы подводиться совсем иным заявлением главы председательствующего в ОБСЕ Казахстана Нурсултана Назарбаева. Разумеется, подобный исход практически означал бы полный провал столь широко разрекламированного Казахстаном амбициозного мероприятия. Вчера, открывая заседание второго дня саммита и уже предвосхищая осложнения, г-н Назарбаев выразил надежду: «Оставшиеся моменты декларации согласуем, преодолеем разногласия, достигнем консенсуса, как это всегда бывало». Это отвечает интересам всех народов и государств, заявил казахстанский президент, попросив глав делегаций дать исполнителям четкие инструкции на «конструктивное завершение работы над проектом декларации». А в середине дня г-н Назарбаев объявил даже перерыв на несколько часов, чтобы провести дополнительные переговоры по согласованию декларации.


К середине вчерашнего дня была уже подготовлена седьмая (!) версия текста декларации. В окончательном же варианте документ выглядит не очень большим -- всего три с половиной страницы. Из первоначальных проектов текста выпал так называемый план действий ОБСЕ на предстоящие годы, его согласовать не удалось из-за различий в подходах к приоритетам деятельности организации между восточным и западным блоком государств. Зато удалось достичь консенсуса по ряду основных принципов ОБСЕ, в которых подтверждается приверженность всех стран-членов принятым в предыдущие годы обязательствам.


Кроме того, как стало известно «Времени новостей», неким приложением к астанинской декларации станет заявление от имени председателя ОБСЕ. Это позволило достичь компромисса в изложении существующих в регионе ОБСЕ конфликтов и методов их решения. Известно, что уже в первый день саммита (см. «Время новостей от 2 декабря) обнаружились непреодолимые противоречия между Москвой и Тбилиси по отношению к тому, как формулировать сложившуюся на Кавказе ситуацию после августовской войны 2008 года. Затем накалилась атмосфера после резких, полных взаимных обвинений речей президентов Азербайджана и Армении. Подходы Баку и Еревана к изложению ситуации вокруг Карабаха исключали приемлемый компромисс в формулировках конфликта.


Согласовать пути решения возникших разногласий, по данным «Времени новостей», удалось в ходе конструктивных переговоров между дипломатами России, ЕС и США. В итоге в заявлении, прилагаемом к астанинской декларации, приветствуются усилия по решению конфликтов в регионе ОБСЕ, поощряется работа над совместным планом действий организации после 2011 года, когда председателем станет Литва.


Аркадий ДУБНОВ
vremya.ru

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details