Featured

Тунис и Египет не за горами и в Казахстане

Доклад президента фонда «Гражданская активность» Муратбека Кетебаева о политической и экономической ситуации в Казахстане вызвал большой интерес у европейских депутатов. Публикуем его выступление на конференции в Брюсселе полностью.


Я перечислю события, которые произошли в Казахстане за последние полтора месяца.


Перед Новым годом группа граждан инициировала проведение референдума по вопросу продления президентских полномочий Назарбаева до 2020 года.


За следующие полторы недели в поддержку проведения референдума было собрано более 5 миллионов подписей совершеннолетних казахстанцев при 16 миллионах общей численности населения.


Центральная избирательная комиссия за три дня проверила все 5 миллионов подписей, признала недостоверными порядка 3% и сообщила, что бланки с подписями будут уничтожены через три месяца.


Одновременно парламент принял поправки в Конституцию, позволяющие провести всенародный референдум о продлении президентских полномочий Назарбаева до 2020 года.


Президент Назарбаев отказался подписать эти поправки в Конституцию.


Парламент единогласно преодолел вето президента.


Конституционный Совет признал принятые парламентом поправки не соответствующими Конституции.


Президент Назарбаев объявил, что решил провести досрочные президентские выборы.


Парламент за один день принял к рассмотрению, рассмотрел и принял поправки в Конституцию, позволяющие президенту назначать досрочные президентские выборы.


Парламент за один день рассмотрел и принял поправки в два конституционных закона —о выборах и о президенте, определяющие порядок проведения досрочных президентских выборов.


Президент Назарбаев назначил досрочные президентские выборы на 3 апреля 2011 года.


Все эти события свидетельствуют о том, что Казахстан, его политическая система находятся в системном кризисе и действия Назарбаева — это ответ авторитарного лидера на вызовы сегодняшнего дня.


В чем заключаются эти вызовы? Есть ли связь между тем, что происходит в Казахстане, и общеизвестными событиями в арабском мире, в таких странах, как Египет, Тунис, Йемен, Иордания? Я считаю, что такая связь есть. Русская поговорка гласит: где тонко, там и рвется. Казах­стан, Египет, Тунис, Йемен и так далее — это государства, которые объединяет множество общих черт.


Часть из них лежит на поверхности:


- лидер, правящий не первое десятилетие;


- более или менее жесткая авторитарная политическая система, практикующая ограничения гражданских прав и свобод, преследующая инакомыслящих и пытающаяся контролировать все и везде;


- доминирующая политическая партия, возглавляемая главой государства, которая полностью контролирует представительные органы власти;


- клика из родственников и приближенных лидера — главы государства, которая злоупотребляет властью и присваивает значительную часть национального богатства;


- массовая, всепроникающая коррупция, ставшая нормой;


- значительное, заметное и прогрессирующее социальное расслоение;


- рыночная экономика, искаженная проявлениями монополизма со стороны представителей правящего режима, отсутствие конкуренции в наиболее доходных отраслях экономики.


Другие менее заметны. Например:


- уровень и качество социальной защиты, здравоохранения, образования в Казахстане значительно снизился по сравнению с советским периодом и сегодня ближе к Египту, Тунису, Йемену, чем к развитым государствам;


- активизация представителей политического ислама и рост протестных настроений, выражаемых в религиозной форме.


Процессы, происходящие сегодня в мире, в частности дефицит продовольствия и рост мировых цен на него, в первую очередь ударили по развивающимся странам.Особенно там, где невысокий уровень жизни населения, неэффективные авторитарные политические системы, сильно зависящая от конъюнктуры мирового рынка экономика, недостаточно развитый реальный сектор и необходимость импортировать значительную часть того, что потребляется внутри страны.


Казахстан как экономика сегодня представляет собой двухконтурный механизм, в котором одна часть работает на экспорт углеводородов, металлов и другого сырья, получая в обмен нефтедоллары, а вторая завозит значительную часть потребительских товаров, расходуя эти нефтедоллары.


Поскольку можно перечислить по пальцам товарные позиции, по которым Казахстан избыточен, то вместе с импортом потребительских товаров мы импортируем и инфляцию. В Казахстане рост мировых цен на углеводороды, цветные металлы резко увеличил приток нефтедолларов в страну по сравнению с 2009 годом. Но одновременно в результате скачка мировых цен на продовольствие началась инфляция, темпы который существенно выше прежних. Справиться с ней президент и правительство не способны.


То же самое происходило в Египте, Тунисе, Йемене, где накопилась определенная совокупность факторов, которая привела к резкому росту протестных настроений и уже снесла или сносит так называемых лидеров нации. Эти факторы: высокий уровень безработицы, гигантское социальное расслоение, снижение эффективности гос­управления, высокая инфляция и заметное понижение уровня жизни, активизации оппозиции, в том числе исламского толка.


Но ведь то же самое налицо и в Казахстане. И досрочные президентские выборы проводятся Назарбаевым, чтобы решить задачу продления своего пребывания у власти до того, как достигнет пика протест населения против ухудшения уровня и качества жизни. И, соответственно, победа Назарбаева на них ничего не решает и, скорее всего, не обеспечит даже повышения эффективности госуправления.


Со всеми остальными факторами президент Назарбаев справиться не может в принципе. Единственным способом обеспечить более высокую устойчивость Казахстана и его экономики к внешним воздействиям и конъюнк­туре мирового рынка является только развитие собственного производства, создание эффективной рыночной экономики.


В принципе, сегодня казахстанские власти этим озабочены, занимаются и предпринимают множество усилий. Но безрезультатно. Принципиальный недостаток нынешнего политического режима, который нужно квалифицировать как авторитарный, заключается в том, что ему не нужны те предприниматели и та бизнес-среда, которые нужны стране и народу для процветания и устойчивого развития.


Ведь чтобы быть конкурентоспособными везде, в каждой точке экономики, в каждой линии экономических связей, нужно иметь множество энергичных, самодостаточных, свободных людей. Но невозможно его заставить быть лидером в бизнесе и прозябать рабом в политике.


В результате задачи сохранения Назарбаева у власти и консервации нынешнего политического режима и государственного устройства, что вообще-то не одно и то же, требуют, чтобы бизнесмены всех уровней были пресмыкающимися. Но таковые в принципе не могут создать нормальную рыночную экономику, в которой действуют рыночные механизмы реагирования на негативные воздействия извне.


Думаю, именно в этом, а не в плохой работе правительства, Нацбанка и отдельных министерств причина того, что казахстанская экономика если и развивается, то только в отдельных отраслях, точках, а в целом качественно ухудшается.


Первая и вторая волна отечественных предпринимателей, появившихся благодаря ко­оперативному движению в последние годы СССР и рыночным преобразованиям первых лет независимости, сошла на нет. Одни из них были вытеснены в политическую оппозицию к Назарбаеву, другие согнулись в бараний рог и приняли правила игры, а третьи просто эмигрировали туда, где лучше.


Таким образом, при сохранении политической системы, построенной Назарбаевым, и тем более его самого у власти можно быть уверенным, что экономическое развитие страны по-прежнему будет носить рваный, фрагментарный, ублюдочный характер и когда-нибудь обязательно дойдет до этапа, который мы сегодня наблюдаем в Египте, Тунисе и Йемене.


Источник: Газета "Голос Республики" №05 (181) от 11 февраля 2011 года

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details