Featured

Уже не революция

otunbaeva_govoritВременное киргизское правительство придумывает новое государство


«Да, мы, 14 человек, объявили себя правительством. На каком основании? Ни на каком. Да, получается, мы узурпаторы. Мы теперь и правительство, и парламент, и президент. Да, это очень плохое решение. Но, поверьте, лучших решений просто не было», -- так обрисовал мне обустройство революционной власти Омурбек Текебаев, вице-премьер временного правительства Киргизии. Говоря это, он будто посмеивался над моими попытками быть деликатным.


52-летний Текебаев, некогда учитель физики в сельской школе на юге Киргизии, не похож на узурпатора. В 2000 году он занял второе место после Аскара Акаева на президентских выборах, а при президенте Курманбеке Бакиеве целый год продержался спикером. Не очень похожа на руководителя хунты и 59-летняя Роза Отунбаева (на снимке), министр иностранных дел пусть и с перерывами, но при трех правительствах и двух президентах. Но с тем, что по всем признакам это хунта и есть, никто не спорит. О неизбежности жизни по принципам революционной законности говорят в правительстве почти все -- кто-то с понятным смущением, кто-то с явным задором. Но при этом вопросы практического свойства, скажем, о том, кто в отсутствие парламента будет принимать отставку Бакиева (если таковая вдруг состоится), кажется, отнюдь не воспринимаются как первоочередные.


Между тем для мира 60-летний Курманбек Бакиев остается законным президентом. Новая власть может сколько угодно, понизив голос, делиться информацией о некоей секретной группе, которой поручено задержать президента. На самом деле, как сказал «Времени новостей» известный киргизский политолог Нур Омаров, «если в чем эта власть и заинтересована, так в отъезде Бакиева из страны». Но без братьев, в первую очередь без 51-летнего Жаныша Бакиева, который ненавистью к себе сплотил Киргизию даже, пожалуй, крепче, чем президент-брат. Он, по всеобщему убеждению, дал команду снайперам на расстрел толпы 7 апреля, да и вообще все черные пятна эпохи Бакиева молва небезосновательно приписывает Жанышу, начальнику президентской охраны и фактически главному силовику страны. «Как только вопрос о легитимности Курманбека Бакиева будет решен, с Жанышем будет покончено», -- уверен Омаров. Однако есть понимание, что Жаныш еще может преподнести сюрпризы.


Но пока проблема легитимности нынешней власти закручивается, наоборот, в еще более тугую спираль. Возможно, лучших решений в первый день после того, как толпа ворвалась в главные кабинеты сбежавшей власти, и на самом деле ожидать не приходилось. Заставить парламент, подконтрольный Бакиеву, объявить ему импичмент было нереально. Было, кстати, поначалу и альтернативное предложение, ничуть не менее экзотичное: запретить правящую партию «Ак Жол» («Светлый путь»). Это можно было бы сделать просто в силу процедурных нарушений, которые ее создатели в спешке в свое время допустили. А затем можно было бы перераспределить мандаты между оппозиционными партиями, вошедшими во временное правительство. Однако предложение не прошло по понятной причине: победители не смогли сойтись в пропорциях. Им ведь в чем-то труднее, чем свергнутым сейчас победителям пятилетней давности. И дефицит нынешней легитимности связан, в частности, и с этим.


Тогда, пять лет назад, все было исполнено каких-то идейных иллюзий. Теперь же все жестче. Никто не называет нынешние события революцией. А победителям пока не досталось ничего. Нет даже газеты, в которой можно было опубликовать один из тех декретов, которыми правительство намерено управлять государством. Нет денег в казне. Нет послов, которые не спешат присягать новой власти. Конечно, новая власть может отозвать кого-то из них своим очередным декретом, но вряд ли кто-то послушается.


А через полгода обещаны выборы, стало быть, предвыборная кампания уже началась. Еще один лидер оппозиции -- 54-летний бывший генпрокурор Азимбек Бекназаров показывает мне документ: декрет временного правительства о порядке исполнения конституции и переходе государственной власти. И объясняет: этот документ в несколько страниц отменяет конституцию в части функций органов власти -- ими ведь стало само временное правительство. «А еще мы договорились, что руководитель временного правительства не будет баллотироваться на выборах», -- добавляет он. «И Роза Отунбаева согласилась?» «Да», -- ответил Бекназаров. И неожиданно добавил: «А если она начнет сомневаться, мы пересмотрим этот документ». Бекназаров подтвердил удовлетворенным кивком появившееся у меня подозрение о том, что этот декрет, выходит, не только суррогат конституции, но и договор о сотрудничестве между амбициозными победителями.


Мучительным компромиссом становится вообще концепция будущего государственного устройства. Эта концепция оказывается не менее экстравагантной, чем управление страной в режиме революционной законности. В соответствии с ней Киргизия становится парламентской республикой, при которой правительство будет формировать правящая коалиция. Но с одним уточнением: ни одна партия больше не сможет набрать на выборах больше 50% плюс один голос. А если сможет, то все лишнее будет отобрано и переделено между другими партиями. И еще: президент страны, который в подобных моделях должен быть не более чем моральным авторитетом нации, в Киргизии будет избираться не парламентом, а всенародно. Все это через три месяца должно быть закреплено в новой конституции, у которой нет пока даже проекта, а только концепция. Правда, с концепцией пока согласны все. Что в рамках состоящего из 14 человек временного правительства уже можно считать несомненным успехом.


Вадим ДУБНОВ, Бишкек
Время.Ру

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details