Из России планомерно делают жупел для всего постсоветского пространства.
И если на западных рубежах РФ это происходит систематически на протяжении последних 20 лет, то Казахстан - в процессе шельмования замечен практически не был. Теперь, пусть на неформальном уровне, робко - но главный партнер и союзник Москвы в регионе начинает пробовать свои силы на этом поприще. Причин тому может быть несколько. Но самая очевидная - как всегда, на поверхности. Не за горами вторая волна иммиграции. И она вполне может стать гораздо более болезненной, нежели первый отток русскоязычного населения в самом начале 90-х годов.
Молодые специалисты в Казахстане, похоже, отчетливо чувствуют, может, и не формулируя вовсе, значимость поступательного движения в политической среде. Возможно, консервация и политический застой в республике пока еще не сформировали тренда на отток - во всяком случае, о таких исследованиях ничего не слышно в публичном поле страны. Да и не может быть слышно - едва ли официальная социология решится произнести такое вслух. Однако это не отменяет настроений продвинутой молодежи - а на сегодняшний день именно ее можно назвать самым неохваченным казахстанской политикой сегментом общества. И не помогают в этом смысле никакие программы, которые чиновничество посвящает молодежи.
Дело в том, что настроение молодежи - речь идет о поколении нынешних 30-летних, очень зависимо от понимания официальных механизмов воспроизводства власти - в конце концов, о какой общественной регенерации может идти речь, если даже молодые специалисты, отучившиеся по разнообразным бюджетным программам за рубежом, по приезду домой оказываются не у дел? О похожей ситуации рассказывают и кадровые военные - государство, вложив серьезные деньги в обучение молодых специалистов, попросту не знает, где изыскать возможности, чтобы пристроить вчерашних курсантов на должности, которые хотя бы отчасти соответствовали квалификации молодых специалистов. Может быть, от этого - все больше и чаще слышится на форумах, в блогах и социальных сетях - слово "валить".
Да, Россия в этом смысле не является панацеей. Может ли она предложить системные решения, касающиеся собственной молодежи? Пока - нет. Но конкурентоспособнее среднеазиатских республик Россию делает как минимум - чувство государства и отработанный уже механизм воспроизводства власти. Демонстрирующий работу без критических сбоев как на самом высоком уровне, так и, вероятно, на низовом. Бороться с этим республики Средней Азии, понятно, не могут. Как не могут бороться с ухудшающимся качеством жизни. Да и механизмы формирования качественной элиты, обладающей государственным мышлением, невозможно взять из воздуха. И пример Киргизии, охваченной "огнем демократии", но так не сумевшей привести к власти государственников - более чем нагляден. Поэтому среднеазиатским республикам - ничего не остается, кроме как точечно дискредитировать соседа в информационном поле. И в самом деле, не политическую же модель менять?
О действиях России на пространстве Средней Азии публикует сразу два материала портал Geokz.tv. По мнению авторов редакции, Москва - "главная и основная причина нестабильности по всему СНГ". "За примерами далеко ходить не надо. Военное присутствие РФ в Таджикистане вылилось в затяжную гражданскую войну, искусно пролонгированную с помощью российских военных советников, на вертолетах доставлявших из Афганистана новых "псов войны".
"Вот и армия непризнанной Приднестровской молдавской республики (ПМР) полностью снабжается оружием из России, а требования Румынии вывести оттуда российские войска местная оппозиция трактует как игру под диктовку Вашингтона. Успешно тлеет и Нагорный Карабах, ощущая за спиной поддержку Москвы. Недаром последний саммит ОДКБ Дмитрий Медведев посвятил этому вопросу, заверив в том, что Корпус сил оперативного реагирования (КСОР) будет задействован для защиты Карабаха. Но отверг обвинения президента Киргизии Розы Отунбаевой в неоказании помощи во время июньских кровопролитий на юге этой страны. Однако, одновременно Москва тихо подает знаки Азербайджану: мол, мы готовы закрыть глаза, если вы быстро сможете вернуть себе силой Карабах. Армения это поняла и нервничает. Даже в дружественной Украине Россия повела линию на открытое вмешательство во внутренние дела суверенного государства, когда Путин в прямом эфире призвал украинцев голосовать за Януковича. Чем это окончилось, мы все отлично помним. Была победа Януковича. Отвергнутая националистами ввиду именно этого наглого по сути выступления Путина. Был Майдан. А потом был "оранжевый Ющенко", на долгие четыре года ввергнувший Украину в хаос. Но вина на этом лежит в непродуманной, имперской политике РФ. Как поется в песне Высоцкого: "Пусть жираф и был неправ, но виновен не жираф. А тот, кто крикнул из ветвей: "Жираф большой - ему видней!" Ющенко был просто игрушкой в большой политической игре Путина, целью которой было заставить граждан Украины принять его ставленника. Последним актом этой игры стал визит на Украину еще одного верного члена путинской команды патриарха Кирилла", - пишет издание.
"Вот и в "братском Казахстане" дружественная Россия в последние годы ведет явную подрывную кампанию с целью дестабилизации страны. После визита того же Кирилла тому вздумалось с чего-то обратиться к православной пастве Казахстана на казахском языке. Что это, как не духовная экспансия? Тут же духовные структуры церкви в Казахстане заявили о своем намерении проводить проповеди на казахском языке. Для казахов, живущих в больших городах, нет надобности в переводе смысла проповедей, так как они свободно владеют русским языком. Значит, взят дальний прицел на жителей сельской глубинки. Первым шагом будет переманить под крыло православной церкви, а потом останется только послать Кирилла с пастырским визитом, чтобы Казахстан захотел вдруг войти в состав РФ", - говорится в статье.
Собственно, о том же - материал редакции под названием "Нерусское поле Астаны". Демонстрируя очевидные политические фобии, авторы категорично и огульно обвиняют Россию в разжигании межэтнического огня на бывших братских территориях (орфография и стилистика сохранены - ИА REGNUM).
"Критикуя США за активное вмешательство в жизнь других стран, Россия в последние годы стремится сама играть роль "маленькой США" на просторах СНГ. Сайты "Центр Азия", "Регнум", "ЦА-ньюс" специально существуют для провоцирования столкновений на межнациональной почве. Сначала напишут, как в Киргизии продолжают убивать узбеков, а потом опишут, что из Узбекистана изгнаны семьи киргизов. Напишут, что в Казахстане педофил-казах изнасиловал узбечку. А потом - что в Узбекистане убита семья казахов. Целенаправленность этой подстрекательской работы бросается в глаза при прочтении комментариев. К материалу с обсуждением ошских событий идут такие комментарии, повторенные многократно под разными именами: "Храбрые узбеки! Не останавливайтесь, и нападайте! Отважные кыргызы! Сражайтесь до конца и вы победите! Умные русские т-с-с-с сидим тихо, наблюдаем!" Чувствуете подтекст? А недавно дали материал "Россияне считают Э.Рахмона самым чмошным президентом в СНГ". Якобы ВЦИОМ провел опрос россиян в целях изучения их мнений о президентах СНГ. И начинают сыпать цифрами и процентами. А в конце скромная фраза: опрошены 1600 человек. Так по какому праву эти 1600 человек выражают мнения 150 миллионов россиян? Дело не в личности таджикского президента, а в лукавых способах дурачить голову людям. Может, хватит компенсировать свои комплексы неполноценности за счет унижения соседей? Со времени прихода к власти в России Дмитрия Медведева этот крен четко заметен. То он истерично воевал с Лужковым, то на весь Интернет испражнялся в адрес Лукашенко. То идет информационная война против Центральной Азии по той причине, что Туркмения собралась строить новый газопровод. Киргизия горит в огне междоусобной бойни, остальные страны региона откровенно к этому подталкиваются. Назревает война и в Нагорном Карабахе. За всем этим стоит недовольство России по поводу того, что страны СНГ уходят под влияние других стран. А самое главное - уходят нефть и газ. И сразу становится вероломным вчерашний друг Назарбаев, "чмошным" Рахмон, корыстным Бердымухамедов. Действуя по принципу: после нас - хоть потом, Россия не понимает того, что, ввергнув в хаос страны пространства СНГ, она не добьется их возврата в лоно России. Хуже того, сама Россия еще ближе подойдет к черте распада. А может, Медведев именно этого и добивается?", - пишет автор статьи.
Впрочем, о том, что Средняя Азия способная гореть и без какой-либо поддержки извне - считает редактор журнала "Центр Азии", издания, близкого к экспертному сообществу Казахстанского института стратегических исследований. В авторской колонке - Султан Акимбеков задумывается над тем, как новая киргизская власть пытается построить свою легитимность, возводя базис государственности на останках политических трупов. "Очевидно, что первопричиной конфликта в Оше стало резкое ослабление государственной вертикали власти и соответствующих институтов. С одной стороны, это привело к стремлению консолидированной узбекской общины несколько повысить свой статус, отсюда выдвинутые ею требования, которые вполне вписывались в предложенную временным правительством идею политической либерализации и перехода к парламентской республике. С другой стороны, слабость государства привела к появлению на местах большого числа авторитетных лидеров, которые были ориентированы на перераспределение собственности в свою пользу. Значительная часть собственности, в частности земля и торговый бизнес, на юге находилась в руках узбеков. Еще одно обстоятельство было связано с тем, что расположенные на юге силовые органы после падения авторитета государства стали ориентироваться на местных лидеров. В результате киргизская община в процессе межнационального конфликта получила решающее превосходство в оружии и технике за счет армейских гарнизонов и органов внутренних дел. Тот же министр обороны Искаков при всем желании не мог повлиять на ситуацию. Речь идет о сугубо внутренних причинах конфликта в Оше, но версия о зарубежных террористах и сторонниках свергнутого президента гораздо удобнее, она позволяет уйти от трудных вопросов. Хотя как могли представители ИДУ договариваться с людьми Бакиева о провокации, которая напрямую угрожала положению узбеков в Киргизии. Непонятно также, какое дело до Киргизии пуштунским лидерам движения "Талибан". У таджиков из ОТО, которая к тому же была расформирована после перемирия 1997 года, свои проблемы с правительством Рахмонова. Однако они начались позже Ошских событий, сразу после побега заключенных из тюрьмы в Душанбе 23 августа 2010 года. Конечно, проще всего сослаться на то, что все это звенья одной цепи в рамках очередной конспирологической версии. Ведь не могут же киргизские политики признать, что все это следствие череды переворотов, наивных попыток политической либерализации и ослабления государства".
Тем временем, Китай постепенно занимает то место, которое до него в Средней Азии занимала Россия. Азиатский газопровод может прирасти третьей веткой - об этом пишет "Республика". По данным издания, глава "КазМунайГаза" Каиргельды Кабылдин сообщил, что сейчас рассматривается ТЭО дополнительной трубы. Новое ответвление позволит Ташкенту и Ашхабаду транспортировать в Поднебесную по 10 миллиардов кубометров дополнительно. "В настоящее время две ветки позволяют качать по трубе Туркменистан - Узбекистан - Казахстан - Китай 8 миллиардов кубометров газа в год. Строительство компрессорных станций доведет мощность этих двух веток до 30 миллиардов, 10 из которых придется на Казахстан после завершения строительства Бейнеу - Бозой. Но китайцам и этого мало: по словам Кабылдина, именно они сделали предложение об увеличении объемов транзита из Туркмении и Узбекистана "на плюс 20 - по 10 миллиардов еще дополнительно туркменского и узбекского газа".
"Если референдум будет проведен, то тогда не будет и предмета для политической интриги. С точки зрения государственных интересов это, возможно, самое оптимальное решение".
В Казахстане до сих пор не решился вопрос проведения референдума о продлении полномочий главы государства до 2020 года. Глава государства подверг сомнению инициативу парламента, предложившего внести поправки в Конституцию, и отправил запрос законодательного органа в Конституционный суд, который должен вынести свой вердикт 31 января 2011 года. Тем временем в стране уже сформировалось понимание - Нурсултан Назарбаев останется на посту главы государства вне зависимости от выбранного механизма - будь то плебисцит или выборы.
Квалифицированный анализ ситуации представляет известный политолог Данияр Ашимбаев на страницах "Московского комсомольца-Казахстан". Он указывает на возможные негативные последствия плебисцита. "На мой взгляд, перспектива того, что референдум состоится, на данный момент составляет 99%. На это указывает вся логика развития политического процесса в Казахстане, как бы нелепо не звучала эта фраза. Честно говоря, надеюсь, что президент все-таки отклонит эту инициативу. Идея референдума слишком неоднозначна по своим политическим последствиям, вызовет множество внутри- и внешнеполитических проблем, кроме того обострит тему борьбы за власть и преемственности. На последней мысли хотел бы остановиться поподробнее. Глава государства очень щепетильно относится к вопросу "престолонаследия". Как вы помните, в Конституции 1995-года была заложена норма, по которой в случае ухода президента с должности по той или иной причине президентом становился спикер Сената (а если он не мог, то премьер-министр). Но на момент принятия Основного закона никакого спикера Сената, равно как и Сената, не было и в помине. А премьер (им был тогда печально известный Акежан Кажегельдин) президентом явно не рассматривался в качестве потенциального преемника даже на предстоящие полгода. В Конституцию было внесено положение, по которому свои полномочия сохранял вице-президент (т.е. Ерик Асанбаев) до декабря 1996 года, хотя должности вице-президента в законе уже не было. Как только Сенат был избран, а его спикером стал Омирбек Байгельди, Асанбаев тут же был отправлен на дипломатическую работу.
Поскольку тема "преемника" была актуальна все последующие годы, то можно отметить, как трепетно президент относился к выбору кандидатур на должность спикера Сената (де-факто, основного "наследника"). Все они - Байгельди, Оралбай Абдыкаримов, Нуртай Абыкаев, Касымжомарт Токаев - отвечали ряду критериев. Во-первых, были доверенными лицами президента, его старыми и проверенными соратниками с большим политическим и административным опытом. Каждый из их потенциально мог бы стать неплохим президентом. А во-вторых, это люди, глубоко преданные главе государства и никогда не вступавшие в игру против него. Так сказать, не слишком амбициозные. Таким образом, подбирая спикеров президент одновременно закрывал тему официального престолонаследия.
Вы наверняка заметили, что многие из тех, кто выступает в поддержку референдума, утверждают, что он (референдум) снимает с повестки дня на ближайшие 10 лет вопрос о смене власти. Но тогда возникает конституционное противоречие. Ведь если абстрактный президент покидает пост, то его преемник (спикер или премьер) будет править страной до конца 5-летнего срока, на которой президент был избран. А сейчас продлеваются полномочия конкретного президента на 10 лет. И если - не дай Бог - президент уйдет раньше, допустим, в 2014-м году, то следует ли отсюда, что его спикер станет президентом на оставшиеся 6 лет? Чтобы эту проблему снять, нужно принять соответствующие поправки в Основной закон, потому что в критичный момент решения Конституционного суда будет явно мало для обеспечения легитимности власти следующего президента. С другой стороны, как только такие поправки будут приняты, разговоры о перспективе их применения на практике только обострятся.
Это одна часть проблемы. Но есть и другая. По словам убывающего американского посла, он беседовал на тему референдума с госсекретарем Саудабаевым, который отверг все претензии по поводу "недемократичости" референдума, т.к. это "внутреннее дело Казахстана". С этим также сложно не согласиться. Наше положение в мировой экономике и геополитике таково, что партнеры, скажем так, вынуждены считаться с особенностями нашего политического развития. Тем паче, что референдум - это вполне легальная и демократическая процедура. Мы же получили председательство в ОБСЕ, хотя ежу было ясно, что мы достаточно далеки от "евростандарта", да и большинство взятых обязательств выполним формально. Есть политические идеалы, а есть политическая практика. Практика пока на нашей стороне. Тем более, что судя по Европе и США модель либеральной демократии находится в совершенно неприглядном виде... А кроме того, мне кажется, что даже если референдум будет проведен, то через 3-4 года все равно возникнет необходимость проведения президентских выборов - для внешних приличий, подтверждения политической легитимности существующей системы и тому подобное".
Довольно своеобразного мнения придерживается и редакция газеты "Деловая неделя". По мнению авторов издания, не так важен механизм продления власти, гораздо важнее то, что правительство и в целом чиновники верхнего эшелона власти перестают контролировать социальную ситуацию на местах. "Понять, почему Акорда медлит, остановившись буквально в полушаге от финишной прямой, не заступает за нее, рискуя заставить скучать стадион, тоже несложно. Буквально на днях оттуда пришел ответ на (предположительно) последнее китайское уточнение - может, они не будут против законодательного прописывания нашей пресловутой стабильности? Но визит Саудабаева принес пока только разочарования. "Накануне, на переговорах с министром иностранных дел Казахстана Канатом Саудабаевым, госсекретарь... особо подчеркнула, что национальный референдум по вопросу продления срока правления президента Нурсултана Назарбаева до 2020 года может стать шагом назад для демократии. Мы надеемся, что Казахстан подтвердит его приверженность демократии и соблюдению прав человека", - рассказал в среду на брифинге официальный представитель госдепартамента Филипп Кроули.
В общем, не вышло что-то, не сработало и, как обычно, с планами президента, все меняется на ходу (для сведения: глава государства известен привычкой заканчивать правку своих написанных и отрепетированных заранее речей лишь по ходу их произнесения). Иначе чего вдруг неожиданно засобирался домой, должно быть, все еще хихикающий над критиками премьер Карим Масимов из швейцарского Давоса? С одной стороны, чего ему там делать, если у нас будет референдум - для имиджа страны на Западе это будет определенно минус, "замазать" который не выйдет ни смеясь над аудиторией, ни вновь приглашая ее в промороженный Казахстан. Так что вернуть Масимова пораньше - только деньги сберечь. С другой стороны, если решили не проводить голосования, то Карим Кажимканович об этом спокойно может узнать из прямой трансляции или, как он любит, через планшетник. Вон у него на связи весь Кабмин должен быть. Или действительно, как говорит анонимный респондент КазТАГа, вопрос референдума отражает борьбу поколений между поколениями у трона Назарбаева - между "ветеранами" пенсионного возраста (они за референдум) и "молодыми, но уже матерыми" волками 45-50 лет, которые хотят еще показать себя? Карим Кажимканович у нас скорее по второй статье идет, может, это и нам знак, что он засобирался на родину перед посланием?
Многие из тех, кто следит за событиями профессионально, и с которыми нам удалось неформально пообщаться, на самом деле ничего особенного не ждут от послания - ни по референдуму, ни по общему развитию страны. Как известно, Назарбаев не любит быть предсказуемым. И если ждут точку, он может поставить запятую просто из принципа. С другой стороны, правительству и остальным формам власти сегодня действительно не слишком просто объяснить населению, которое, по их словам, вообще "не почувствовало кризис", почему растут цены на продовольствие, ГСМ, а к батареям притрагиваются с опаской - не отключили ли?"
Зато журнал "Центр Азии" высказывается наиболее полно по всем внешнеполитическим рискам референдума. По мнению редакции, плебисцит стал неожиданностью для двух ключевых держав, работающих в регионе - России и США. Но в Америке приближаются выборы, поэтому Вашингтон не будет менять политический рисунок региона - для американских дипломатов гораздо выгоднее сохранить сейчас статус-кво. Принципиально иная ситуация у Москвы, однако и она, по мнению аналитиков издания, не будет пытаться влиять на ситуацию. "Москва все это время никак не сможет использовать свой все еще внушительный на данный момент потенциал для влияния на ситуацию в Казахстане, например, для торга с Астаной по тем или иным вопросам. В первую очередь это, конечно, влиятельные российские СМИ и ориентированный на Москву электорат. Дело не только в том, что в Казахстане почти 30 процентов населения относится к европейским этносам - русским, украинцам, белорусам, немцам и другим, на мнение которых российское телевидение в принципе может оказать огромное влияние. Вопрос скорее в том, что среди последних высока доля дисциплинированных людей пенсионного и предпенсионного возраста. В структуре активного электората в отдельных случаях их доля может достигать 40%-50%. Очевидно, что через 10 лет в Казахстане будет принципиально другая демографическая ситуация. Без всякого сомнения, позиция Москвы критически важна для любых выборов в Казахстане. Особенно если речь пойдет о ситуации открытой политической конкуренции. Весьма показателен пример последних выборов в Киргизии. Все киргизские политики ездили в Москву за поддержкой. Тех, кто не ездил, подвергли самой жесткой критике, как лидера партии "Атамекен" Омурбека Текебаева, используя все возможности российского телевидения, в том числе "желтые", таблоидные. Одно это обстоятельство заставляет задуматься, настолько ли на данном историческом этапе для казахстанского государства необходима открытая политическая конкуренция. Так что и для Москвы и для Вашингтона было бы лучше, если бы в Казахстане выборы прошли в указанные сроки, в 2012 году. Это открывало бы им большие возможности для ведения контригры друг против друга в борьбе за влияние на нашей территории. Если же референдум будет проведен, то тогда не будет и предмета для политической интриги. С точки зрения государственных интересов это, возможно, самое оптимальное решение. Во внутренней политике проведение референдума вносит ясность в политическую жизнь на ближайшую перспективу. При этом характерно, что консервативно настроенное население Казахстана разных национальностей явно опасается смены политического курса. Речь идет не только о том, что в общественном мнении стабильность связывается с именем президента Назарбаева, гораздо важнее, что большая часть населения серьезно опасается перемен. Слишком свежо впечатление от недавних событий в Киргизии, и надо отдать должное государственной пропаганде - она смогла весьма эффективно использовать их в своих целях. Поэтому и "европейское" население, и большая часть казахского не хотели бы рисковать своим нынешним положением, пусть даже у многих есть свои претензии к действующей власти.
Для оппозиции это крайне невыгодная ситуация. Она вынуждена в положительном ключе высказываться, например, по положению дел в Киргизии, потому что формально это выглядит как шаг в сторону демократии, а это вступает в противоречие с консервативными настроениями в обществе. Однако для внутренней оппозиции выборы - это в любом случае шанс заявить о себе и даже попытаться оказать давление на власть. Кроме того, она может рассчитывать на внешнюю оппозицию, где сосредоточены серьезные деньги. Пример той же Киргизии демонстрирует, что это может оказаться весьма важным обстоятельством. Проведение референдума, таким образом, несомненно, наносит удар по всем планам оппозиции. Впрочем, это затрагивает и интересы той части элит, которая считает, что в Казахстане необходима частичная либерализация, например, по украинскому сценарию, с тем чтобы будущая преемственность власти сопровождалась распределением полномочий. В любом случае проведение референдума это очень сложное решение, с учетом заранее прогнозируемой критики со стороны Запада и вероятного недовольства Москвы. Такое решение можно было принять только при наличии сильного государства со строгой вертикалью власти. При нашем сложном геополитическом окружении и множестве потенциальных линий разлома - национальных, региональных, религиозных и прочих, которые проходят через наше общество, - единая вертикаль власти - лучший способ сохранить независимость государства даже от самых близких друзей".
Немного другого мнения придерживается "Республика". Издание приводит мнение политического деятеля Айнура Курманова, который прогнозирует, что за признание референдума Астана будет вынуждена делиться ресурсами с державами. "Лидер движения "Казахстан-2012" Айнур Курманов в свою очередь считает, что Казахстан может предложить Западу в обмен на лояльность в отношении референдума человеческие ресурсы. - Одним из условий, конечно, может стать участие в Афганистане ограниченного контингента. Они (Запад - авт.) поддерживали Бен Али в Тунисе, они поддерживали Мубарака и другие диктатуры и марионеточных диктаторов, которые зависят от западных компаний. Они закроют глаза и здесь, - предположил Курманов. По его словам, казахстанский истеблишмент на Западе добивается только нейтрализации негативной реакции на референдум, привлекая западное деловое лобби и американские нефтяные компании, которые имеют связи в американских и европейских политических кругах. При этом сам вопрос уже решен, и, скорее всего, Конституционный Совет легитимность референдума вот-вот признает".
Подтверждение этому тезису нашли корреспонденты Deutsche Welle. Они приводят в доказательство слова самого Нурсултана Назарбаева, высказанные им в ходе послания к народу Казахстана. "Стоит заметить, что Нурсултан Назарбаев тут же поспешил оправдаться перед международным сообществом за свое фактическое решение пойти на референдум. Как известно, США и Германия, а также Европейский Союз и ОБСЕ выразили свою озабоченность попытками властей Казахстана отказаться от проведения президентских выборов в 2012 году в пользу референдума по продлению полномочий действующего президента до 2020 года. По словам же Назарбаева, "политика республики Казахстан будет соответствовать надеждам и ожиданиям всех ее партнеров". Речь идет, прежде всего, о развитии Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии и сотрудничестве со странами СНГ. Что касается западных партнеров Казахстана, то им предлагается "совместно разработать и принять в многостороннем или двустороннем формате Энергетическую хартию "Казахстан - ЕС: 2020", а также обещано проведение уже в нынешнем году специальной донорской конференции по Афганистану, совместно с продолжением работы в рамках ОБСЕ по урегулированию различных конфликтов. Большинство казахстанских экспертов не сомневаются в том, что Нурсултан Назарбаев уже давно решил пойти на продление своих полномочий, несмотря на реакцию со стороны западных стран".
Портал Geokz.tv публикует материал, автор которого в традиционном для этой Интернет-газеты стиле иронично проходится по политтехнологам, непонятно для чего принявшим решение выдвинуть идею референдума. Издание предлагает не останавливаться на достигнутом и сделать президента пожизненным. "На дворе 2011 год. Следовательно, полномочия продлеваются на девять лет - до 2020 года. А если бы выборы состоялись в 2012 году и победил бы действующий президент, то он получил бы возможность управлять страной до 2019 года. Уже есть шесть миллионов голосов избирателей, есть поддержка партий и СМИ и всех- всех- всех. В победе никто не сомневается. Даже оппозиция понимает, что реальную альтернативу выставить весьма трудно, а уж победить еще труднее. Разница между двумя датами - референдума и выборов - в реальности проста - один год. Итак, что выигрывает президент в результате референдума? Один год. С другой стороны, ради этого года положены на весы репутация страны - сопредседателя ОБСЕ. Не забывайте, что Казахстан входит в так называемую тройку стран, рулящих в этой организации - бывший председатель, действующий и будущий. Что сказало ОБСЕ по поводу референдума, мы уже знаем. Что сказали США, наш стратегический партнер, уже тоже известно. Конечно, здорово помог белорусский президент Лукашенко, который провел самые скандальные выборы и отвлек внимание от нас. Но все равно, так называемое мировое сообщество будет нам говорить об этом референдуме долго и упорно, с немецкой педантичностью, французским остроумием и английским юмором. В общем, будет что слушать предстоящие десять лет. Сомнения в легитимности референдума и полномочий главы государства будет высказано много. Особенно будут это вспоминать, когда подойдет срок отмененных выборов в январе 2012 года. Да и в последующие годы тоже будут напоминать при каждом удобном случае. Как говаривал Василий Алибабаевич, из-за этого одного года десять лет терпеть такое!!! Думаю, что политтехнологи что-то не разобрались с арифметикой. Явно работали на счетах и ошиблись в политической арифметике. Потому как высшей математикой здесь и не пахнет. Как -то получилось совсем неправильно. Хотели продлить полномочия, но всего на год. Хотели избежать выборов, но голосовать то все равно надо всем гражданам. Хотели выдержать стандарты ОБСЕ, но тут уже совсем заблудились. Теперь сидим как мальчик даун в сугробе - ну вот такое у нас лето и вот такая у нас демократия. Что касается самого референдума, то, если уж продлевать, то надо было брать быка за рога. Присвоить действующему главе государства статус пожизненного президента и реализовать решение голосованием в парламенте. О чем внести соответствующие изменения в Конституцию. Практически использовать ту же схему, которую используют сейчас. Таким образом, можно обойтись и без выборов и без референдума и не будоражить общественность. Граждане, довольные таким решением, расходятся по домам. Тем более, что за продление полномочий высказались практически все избиратели и партии. Серьезных возражений со стороны оппозиции не последовало. Тогда в процессе была бы логика. А так, из-за одного года столько проблем, нареканий, споров и обсуждений. Если делать, то делать навеки!"
"Наблюдаемый рост цен на продовольственную пшеницу вызван форс-мажорными обстоятельствами - засухой в России"
Тем временем, казахстанская экономика продолжает бить рекорды - "Республика" сообщает, что государственный долг Казахстана, выпущенный в ГЦБ, вырос почти в полтора раза. "На 46,4% выросла за прошлый год сумма госдолга Казахстана, выпущенного в виде ГЦБ, - с 2 трлн 29,9 млрд тенге (1 USD = 147 KZT - ИА REGNUM) на его начало до 2 трлн 970,8 млрд. А в инвалютном эквиваленте, судя по выкладкам аналитиков из биржевого агентства "Ирбис", этот показатель увеличился за год немного больше - на 47,3%, до $20 млрд 154,5 млн. Результат этот мог быть более плачевным, если бы в конце минувшего года величина "бумажного" госдолга не начала сокращаться - в ноябре по сравнению с октябрем на 0,1%, а в декабре - еще на 1,8% (в инвалюте - на 1,7%).
В целом же за год часть этого долга, приходящаяся на Нацбанк, увеличилась с 476,7 млрд тенге до 904,2 млрд тенге, то есть в 1,9 раза, а Минфина - с 1 трлн 552,2 млрд тенге до 2 трлн 49,5 млрд тенге (на 32%).
Кстати, в первое правление Григория Марченко в Нацбанке также наблюдался быстрый рост его части госдолга, выпущенного ГЦБ, на фоне быстрого укрепления тенге к доллару. Происходило это явление в канун парламентских и президентских выборов, что, естественно, было не по душе как партии власти, так и ее лидеру, поскольку не лучшим образом красило макроэкономическую статистику.
Справедливости ради отметим, что в декабре Нацбанк добился снижения своей части на 3,2% (в ноябре - на 2,2%), в результате чего его доля в "бумажном" госдолге опустилась за месяц с 30,9 до 30,4%. А для банковского сектора такой маневр повлек приток дополнительной ликвидности, которой, кстати, у него и так в избытке. В последний же месяц ушедшего года Нацбанк добавил ликвидности банкам на 30,7 млрд тенге, поскольку им было погашено ранее выпущенных ГЦБ (нот) на 313,9 млрд тенге, а размещено новых долговых обязательств на 283,3 млр тенге. Минфин к концу года также сменил свой курс на рынке ГЦБ и от стерилизации ликвидности перешел к ее вливанию в финансовый сектор. В декабре Минфин вообще не размещал новых ГЦБ, зато погасил прежние обязательства на 29,3 млрд тенге, завершив месяц с отрицательным сальдо нетто-заимствования на эту же сумму против результата в плюс 5,2 млрд тенге в ноябре. А общими усилиями Нацбанк и Минфин за последний месяц года добавили ликвидности рынку почти на 60 млрд тенге.
Напомним читателям также, что в прошлом году на рынок ГЦБ вышел акимат Алматы со своими облигациями, долг которого составлял на 31 декабря 17 млрд тенге".
Оппозиционной прессе вторят и газеты, занимающие центристские позиции. В частности, "Бизнес и власть" отмечает, что в Казахстане пытаются сдержать рост цен на продукты. "По данным КазАгроМаркетинга, рост розничных цен на продукты питания в Казахстане связан с увеличением производителями отпускных цен и снижением оптовыми поставщиками объема поставок продукции. Еще одним фактором роста цен является снижение объемов предложения продукции на оптовом рынке. Так, самый большой рост цен на гречневую крупу в магазинах отмечается в Костанае - 33% (со 180 до 240 тенге/кг). В Кокшетау отмечается большой рост цены на картофель - на 64% (с 70 до 115 тенге/кг). В Таразе вырос в цене лук на 40% (с 50 до 70 тенге/кг).
"Рост цен на плодово-овощную продукцию имеет вполне логичное объяснение - сезонный фактор: каждый год цены на овощи растут вплоть до нового урожая, - пояснила "&" руководитель группы ценового мониторинга АО "КазАгроМаркетинг" Римма Таскужина. - Наблюдаемый рост цен на продовольственную пшеницу вызван форс-мажорными обстоятельствами - засухой в России, являющейся крупным экспортером зерна, и объявлением Россией эмбарго на экспорт зерна до июля 2011 года. Ситуация в мире также характеризуется повышательной тенденцией в ценах по причине значительного сокращения посевных площадей в 2010 году. По данным Международного зернового союза, площади сократились примерно на 1,5 млн га, и это уже заложило уменьшенный урожай пшеницы в 2010 году".
Что касается подорожания мяса в начале текущего года, то, по словам г-жи Таскужиной, оно связано с тем, что в зимний период скот находится на откорме и в это время его обычно не пускают на убой, соответственно, наблюдается дефицит мяса на рынке. "Наблюдаемое сегодня незначительное сезонное повышение цен на молочную продукцию, - продолжила собеседница, - связано с ростом цен на корма и сезонным снижением удоя молока во всех категориях хозяйств. А гречиха выросла в цене не только потому, что в Казахстане ее мало, но и из-за ажиотажного спроса на эту крупу в России". Тем временем власти пытаются сдержать рост цен на продукты. "Сейчас ведутся переговоры с магазинами, розничными сетями и оптовиками, чтобы они минимизировали маржу. Подписываются меморандумы, соглашения о снижении торговой наценки по основным социально значимым продовольственным товарам. В 2011 году мы не ожидаем никаких ценовых потрясений", - сказал "&" Адис Сейдакматов, гендиректор ТОО "ЖетысуАгроСауда" (подведомственно акимату Алматинской области).
Однако при оптимистических прогнозах г-н Сейдакматов все-таки делает оговорку. "Конечно, среди субъектов оптовой и розничной торговли имеются факты злоупотребления обстановкой. Грубо говоря, когда некоторые магазины под шумок повышают цены. Мы не можем их наказать. Правительством пока только готовится законопроект, по которому недобросовестных продавцов будут наказывать в случае завышения ими цен на основные продукты питания более чем на 30%", - добавил он".
Михаил Пак, Алма-Ата
www.regnum.ru
