Featured

Почему в Казахстане мало женщин во власти?

sezdnurВ Казахстане доля женщин среди политических и государственных служащих едва превышает 10 процентов. Среди высокопоставленных лиц, занимающих высокопоставленные должности женщин еще меньше.

ЖЕНЩИНЫ НЕ НАЗНАЧАЛИСЬ АКИМАМИ ОБЛАСТЕЙ

В конце апреля этого года на должность вице-министра информации и коммуникаций была назначена Нургуль Мауберлинова, вице-министрами национальной экономики стали Дана Жунусова и Мадина Жунусбекова.

Назначение вице-министрами сразу двух женщин в один день стало тогда одной из обсуждаемых в социальных сетях тем. Некоторые пользователи Facеbook'а обратили внимание на молодой возраст вице-министров.

Журналист Айгуль Омарова считает правильным приход женщин к власти. В беседе с репортером Азаттыка Айгуль Омарова говорит, что «в Казахстане женщин больше, чем мужчин, но во власти женщины представлены мало».

- Если Казахстан хочет войти «в число 50 развитых стран мира», тогда к власти необходимо привлекать побольше женщин. Важные должности в правительствах стран Европы занимают женщины. Также достаточно женщин и во главе государств. Почему в Казахстане премьер-министром, председателем сената, председателем мажилиса не может стать женщина? К примеру, в Казахстане женщины еще ни разу назначались акимами областей, - говорит она.

Айгуль Омарова считает, что аким области, распоряжающийся бюджетом, - высокая должность, и поэтому женщине не доверяют такой ответственный пост. Вместе с тем журналист обращает внимание на тот факт, что в Казахстане на некоторые высокие посты все же назначают женщин.

- К примеру, на пост министра труда и социальной защиты населения назначают в основном женщин. Это министерство напрямую работает с социальными проблемами населения, - говорит она.

По мнению Айгуль Омаровой, женщины способны быстро решать вопросы, связанные с социальной напряженностью, и разрешать конфликты. В качестве примера она приводит опыт Кыргызстана: «Роза Отунбаева, временно исполнявшая обязанности президента после изгнания из страны Курманбека Бакиева, - яркий пример того, что в Центральной Азии и женщина способна находиться у власти».

«ПРЕПЯТСТВИЕ ДЛЯ АКТИВНОСТИ ЖЕНЩИН»

Бахыт Туменова, которая в начале 2000-х годов была заместителем акима Павлодарской области, тоже придерживается мнения, что в Казахстане женщинам не доверяют власть. Туменова, которая была снята с должности после того, как примкнула к движению «Демократический выбор Казахстана в 2001 году и стала высказывать оппозиционные взгляды, считает, что «назначение женщин на должность только потому, что она женщина, больше напоминает существовавшую в советское время квоту социальных групп». По словам Туменовой, «нужно внести изменения в закон о выборах, чтобы женщины пришли к власти».

- В 1990-е годы я дважды участвовала в выборах. Две женщины и трое мужчин были выдвинуты в одном округе. Две женщины вырвались вперед. В то время была справедливость при проведении выборов. К тому же сейчас постепенно упраздняется право на самовыдвижение. Это тоже препятствие для гражданской активности женщин, - говорит она.

Бахыт Туменова считает, что «необходимо избирать не только депутатов, но и акимов в полном смысле этого слова». «Женщины начнут приходить к власти лишь при проведении прозрачных выборов», а «сейчас власти назначают только тех, кто им нравится», считает она.

- Нурсултан Назарбаев освободил от занимаемой должности министра труда и социальной защиты населения Тамару Дуйсенову после заданного ей вопроса о том, «не устала ли она на работе». Дуйсенова работала заместителем акима области, возглавляла несколько министерств. В качестве министра инициировала несколько начинаний. Туменова говорит, что Дуйсенову можно было назначить акимом области, чтобы она смогла на месте реализовать начинания, однако экс-министра привлекли к партийной работе..

Гражданский активист Ерлан Калиев говорит, что не верит в официальные заявления о том, что «гендерная политика в Казахстане дает свои плоды». По его словам, «назначая женщин на высокопоставленные должности, власти хотят показать себя перед зарубежными государствами страной, в которой соблюдают права женщин».

По мнению Калиева, вопрос не в том, что женщина или мужчина занимает тот или иной пост. Дело в том, что все, кто находится у власти, - всего лишь исполнители, отмечает он.

- Есть возможность назначать женщин на высокие посты в большом количестве. В парламенте сейчас есть женщины, которые ни в чем не уступают акимам областей. Однако не могу сказать, что что-то изменится от того, что женщин назначат на руководящие должности, - говорит Ерлан Калиев.

ДОЛЯ ЖЕНЩИН ВО ВЛАСТИ

В 1998 году в Казахстане была создана Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике, целью которой были провозглашены защита интересов семьи, обеспечение необходимых условий для участия женщин в политической, социальной, экономической и культурной жизни страны. В состав комиссии входят женщины, занимающие высокопоставленные должности и представители общественных объединений.

В секретариате Национальной комиссии поделились имеющимися у них статистическими данными, однако без разрешения руководства отказались дать репортеру Азаттыка какие-либо комментарии. По предоставленным данным, сейчас женщины составляют 22 процента от общего числа депутатов парламента, то есть в нынешнем парламенте женщин в два раза больше, чем в парламенте, который был распущен в 2011 году. В маслихатах всех уровней представительство женщин доведено до 22 процентов. «Казахстан к 2030 году планирует довести этот показатель до 30 процентов», - говорят в секретариате комиссии.

По статистическим данным комиссии, в 2017 году среди государственных и политических служащих доля женщин составила 10,1 процента. Доля женщин среди государственных служащих корпуса «А» составила 14,8 процента, корпуса «Б» – 55,9 процента.

Согласно статистическим данным, девять из 80 заместителей акимов областей являются женщинами. По Казахстану 201 районный аким, пять из них – женщины. В стране около 600 заместителей акимов, 87 из них – женщины. 348 из 2 389 сельских и поселковых акимов – женщины.

Среди акимов 14 областей и городов республиканского значения Астаны и Алматы женщин нет.

В Казахстане в 2009 году приняли закон «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин».

По данным национальной переписи населения 2009 года, в Казахстане насчитывалось семь миллионов 722,8 тысячи мужчин и восемь миллионов 282 тысячи женщин. По данным комитета по статистике, в этом году численность населения Казахстана выросла до 18 миллионов 195 тысяч человек.

Асылхан Мамашулы является репортёром Азаттыка в Алматинском бюро, пишет, в основном, на политические темы. Родился в апреле 1973 года. В 1994 году окончил Кызылординский педагогический институт имени Коркыта-ата. В 1997-2000 годах учился в аспирантуре Казахского национального университета имени Аль-Фараби.

Работал в издательстве «Казахская энциклопедия», в газете «Ана тілі» и в центре ABDI-Press. С 2011 года работает в Азаттыке.

Радио Азаттык, Май 14, 2018

 

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details