Featured

Российские инвесторы опасаются фальстарта в Узбекистане

uzbekruТашкент надеется на миллиардные инвестиции из России. Москва заявляет о своей готовности вкладываться в узбекскую экономику. Но готов ли к этому российский бизнес?

Узбекистан договорился с Россией о привлечении крупных инвестиций в экономику. В конце сентября в СМИ было торжественно объявлено о намерении российского бизнеса вложить более трех миллиардов долларов в нефтегазовую отрасль. Заявлено о совместных проектах с использованием российских денег в металлургии, в горнодобывающей, химической отраслях, о плане приобрести фюзеляжи самолетов Ил-114, которые выпускало Ташкентское авиационное производственное объединение имени В. П. Чкалова (ТАПОиЧ), осторожно обозначается интерес к восстановлению производства на этом предприятии, прекратившем деятельность в 2012 году. Всего речь идет о 16 миллиардах долларов, которые могут из России влиться в узбекскую экономику. По крайней мере, вспоминают обозреватели, именно такая цифра называлась после апрельского визита в Москву президента Узбекистана Шавката Мирзиеева.

Инвесторы ждут, чем закончится валютная реформа в Узбекистане

Впрочем, ключевое слово здесь - "могут", указывает сотрудник Института стран СНГ Андрей Грозин. Он подчеркивает, что заявления о крупных инвестициях делаются не только исходя из реальных перспектив, но во многом - из политической целесообразности. По сути же, речь идет о планах и о рамочных соглашениях, тогда как на деле российский бизнес пока ждет изменений отношения в Узбекистане к иностранным инвесторам. "Власти в Ташкенте заявили, в частности, о валютной реформе, об отходе от практики обязательной продажи фирмами части прибыли по фиксированному курсу. Но у инвесторов нет уверенности, что в итоге их вложения окажутся более защищенными, чем при Исламе Каримове. В 2012-2013 годах тоже была попытка провести реформу, замах был на то, чтобы кардинально изменить инвестиционный климат, а ничего не вышло. Сейчас ожидание длится уже больше года, прошедшего с момента прихода к власти Шавката Мирзиеева", - говорит Андрей Грозин.

Это касается не только российского бизнеса. "Мирзиеев в августе во время поездки на Генассамблею ООН встречался в США с несколькими крупными западными компаниями, и там тоже было объявлено о миллиардных рамочных соглашениях. Но и там пока по большей части ждут. Далее, после майского визита президента Узбекистана в КНР громко говорится о двух десятках миллиардов китайских инвестиций, но и это пока лишь планы. Китайцы тоже ждут", - продолжает российский эксперт. Ташкентский политолог Юрий Черногаев отмечает, что пока китайская сторона осуществила небольшие вложения в легкую промышленность и начала закупки фруктов из Узбекистана для Синьцзяна, и это уже очень радует Ташкент.

"Газпром", CNTP и политически мотивированные инвестиции

"Конечно, есть и политически мотивированные инвестиции. Это касается и России и, в большей мере, Китая. В Кремле могут предложить Алишеру Усманову или Искандеру Махмудову вложить деньги в горно-металлургический комплекс Узбекистана, но эксперты в России спорят о том, в какой мере исполнимы такого рода указания. Даже в Китае, где бизнес более управляем государством, такие гиганты, как Sinopec или CNPC сегодня уже могут достаточно критически воспринимать указания со стороны политического руководства и их саботировать в той или иной форме", - говорит Андрей Грозин.

Сегодня войти в Узбекистан – достаточно рискованное решение для крупного бизнеса, считает он. "Раньше для него все же имелась определенная страховка в форме особых подзаконных актов, особых условий для реализации контрактов. Это позволяло микшировать особенности валютно-финансовой политики Ташкента. Сейчас реформаторы говорят, что все это будет унифицировано. А это уверенности крупному бизнесу, который уже привык выживать в сложных узбекских условиях благодаря индивидуальным преференциям, как раз не добавляет, - рассуждает сотрудник российского Института стран СНГ. - Я общался с целым рядом экспертов западных консалтинговых компаний и слышал от них примерно одну оценку - надо подождать".

"Лукойл "гонит свой велосипед

Другое дело, считает Грозин, - это попытаться войти в сферы, которые в любом случае патронируются государством и в которых фактор неопределенности ниже. Для России в этом смысле особенный интерес вызывает ВПК - видно, что новый президент Узбекистана всерьез намерен реанимировать некоторые предприятия отрасли, и, значит, там будет элемент политической защиты инвестиций. Среди возможных областей для вложений эксперт называет некоторые сектора горно-металлургического комплекса, отчасти топливно-энергетический комплекс (ТЭК), хотя и допускает, что тут много зависит от мировой сырьевой конъюнктуры.

"ТЭК - это привлекательная сфера при любой экономической системе, если она не столь безумна, как в Венесуэле. Узбекистан в этом смысле - не Венесуэла. Тут инвестиции есть и будут продолжаться и от "Газпрома", и от "Лукойла", - отмечает собеседник DW. Но и тут не все так просто.

"Лукойл" продолжает вкладываться в узбекский газ, но ему деваться некуда, он уже вложил огромные суммы, в том числе в малоперспективный "Кунградский блок", понес значительные потери, а теперь инвестирует еще, чтобы не потерять прежние вложения. По сути, если говорить о реальных крупных вложениях из России, то они идут в те проекты, в которые уже вложены миллиарды долларов. "Лукойл" похож на велосипедиста - он, чтобы не упасть, все нажимает и нажимает на педали", - считает политолог Юрий Черногаев. "Поставьте себя на место руководителя "Лукойла". Те проекты, которые уже есть, не бросишь, потому что придется списывать гигантское количество средств, не давших прибыли, и пытаться продать ненужные активы", - соглашается Андрей Грозин.

Узбекистан – потенциальная аграрная сверхдержава?

Что касается заявлений об инвестициях в узбекскую авиационную промышленность, то, по словам информированного источника DW в Узбекистане, рассчитывать на них пока особо не приходится, поскольку цеха ТАПОиЧ и оборудование разрушены, квалифицированных кадров уже годы не готовится, а оставшиеся корпуса недоделанных в свое время самолетов пригодны разве что для переплавки. Лучше сохранилась инфраструктура урановой отрасли, и не случайно Узбекистану на покупку урана уже предложил семилетний контракт американский Nukem. Правда, тоже на сравнительно скромную сумму - 300миллионов долларов, отмечает источник.

По оценке Андрея Грозина, у республики неплохие перспективы занять существенную нишу на постсоветском агрорынке. В пользу этого говорят большие объемы аграрного сектора страны, а также то, что она избежала ряда ошибок, допущенных в Киргизии и Таджикистане, где дефицит земель, пригодных для сельского хозяйства, был помножен на дробление этих земель между массой мелких собственников. "Отчасти сохранение государственно-капиталистической системы экономики при Каримове сыграло в этом свою позитивную роль. Так что при создании нормальной среды для иностранного бизнеса тут есть потенциальные точки роста", - поясняет эксперт. По его мнению, потенциально Узбекистан - региональная аграрная сверхдержава.

"И Россия, и КНР проявляют обоснованный интерес к узбекскому АПК, но в нем риски инвестиций велики. Там, как и в целом, ситуация такая: инвесторы боятся рисков, но никто не хочет опоздать и оказаться аутсайдером. Все стоят на низком старте, ждут сигнала, подписывают рамочные договоренности, кто-то даже открывает офисы. Но боятся фальстарта", - характеризует положение дел с инвестициями в Узбекистан Андрей Грозин.

DW.Com, 12.10.17

 

Статьи по теме

Это возврат активов или сделка с ворами?

Это возврат активов или сделка с ворами?

More details
Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

Депутат требует запретить банкам, получившим помощь из Нацфонда, выплачивать дивиденды акционерам

More details
Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

Эксперты Комитета против пыток высоко оценивают усовершенствование законодательства Казахстана

More details