В приграничном с Казахстаном автономном округе Китая начала функционировать особая экономическая зона. Она, по замыслу, превратит пограничный пункт Хоргос в центр китайско-казахстанской торговли. Это сигнал для России, предупреждают эксперты. Ей нужно выводить торговые отношения с Казахстаном на новый уровень.
Новая экономическая зона располагается в Или-Казахском автономном округе на северо-западе автономного района Синьцзян на площади в 200 квадратных километров. Исторически эту территорию населяют преимущественно этнические казахи. Общая численность населения округа — четыре миллиона человек, около 500 тысяч из них проживают в городе Инин (другое название — Кульджа).
Пограничный пункт Хоргос Или-Казахского автономного округа находится лишь в 380 км от Алматы. Неудивительно, что китайцы решили этим воспользоваться и укрепить свои позиции в Казахстане. По задумке идеологов открытия экономической зоны, пограничный пункт должен стать узловым центром контейнерных перевозок между странами, а также центром деловых контактов и развития туризма между Казахстаном и Синьцзяном.
Отраслевые эксперты вынуждены признать: Китай нашел нужную струнку у Казахстана и теперь будет активно ее эксплуатировать.
«Территориальная расположенность Казахстана, а именно отсутствие выходов к морю, побуждает к поиску новых партнеров для международной торговли, а также к улучшению уже имеющихся связей. Например, Казахстан является крупным производителем зерна, однако выход на мировые рынки затруднен. В такой ситуации Китай становится одним из ключевых партнеров», — сказал аналитик «Инвесткафе» Антон Сафонов.
Впрочем, одного Казахстана Поднебесной явно мало. «Китай постоянно наращивает торговые обороты со всеми своими партнерами. За 17 лет (с 1992 года) товарооборот со странами Центральной Азии увеличился в 50 раз: с $527 млн до $25—26 млрд», — отметил эксперт. При этом объем торговли только увеличивается в разных направлениях.
Аналитики предупреждают: при такой активной экспансии России в будущем будет сложно противостоять Китаю на рынках Центральной Азии и Казахстана, в частности. «В ближайшей перспективе Россия останется главным экономическим партнером Казахстана. Объем казахстанско-российской торговли за первое полугодие 2010 года составил практически $8 млрд, к концу года он достигнет $15—16 млрд, в то время как масштаб казахстанско-китайской торговли — около $10 млрд в год. Лидирующим позициям России способствует и создание Таможенного союза, и большое количество соглашений по сотрудничеству в различных отраслях. Однако в долгосрочной перспективе — в течение 5—7 лет — Китай вполне может обойти Россию за счет экспорта в Казахстан дешевой техники, автомобилей и текстильной продукции», — считает Сафонов.
Аналитик отметил, что сотрудничество Москвы и Астаны держится в основном на политических договоренностях в сфере нефти и газа. Китай же диверсифицирует свою экономику, основанную на завоевании западных рынков. «Так что при наличии в Казахстане достаточного платежеспособного спроса и интереса китайских властей к этому направлению Пекин вполне способен потеснить Москву», — резюмировал эксперт.
А Китай, судя по всему, имеет такой интерес. Поднебесная нуждается в природных ресурсах, которыми располагает и Казахстан, и вся Центральная Азия. Сможет ли Россия что-то противопоставить китайскому упорству?
Справка «Республики»
Район Синьцзян является крупным промышленным центром и «колыбелью нефтяной отрасли» Поднебесной. Кроме того, это лидер среди других китайских провинций и автономных округов по объемам пограничной торговли. Занять ведущие позиции региону позволили выгодное географическое положение (граничит с пятью странами Центральной Азии, а также Пакистаном, Афганистаном и Индией), а также льготы от государства.
Еще в 1986 году власти Поднебесной предоставили Синьцзяну разрешение на развитие пограничной торговли. С тех пор регион максимально использует предоставленные возможности. Впрочем, львиную долю торговли составляют обувь, текстиль, одежда, предметы широкого потребления, бытовая техника невысокого качества по низкой цене. Продукция с высокой добавленной стоимостью (например, электромеханическая, химическая, переработанная из нефти готовая продукция, электробытовые товары) составляет незначительную часть пограничного товарооборота.
Регион, живущий за счет торговли с соседями, активно развивает инфраструктуру и транспорт. В конце 2009 года вступила в эксплуатацию новая электрифицированная железная дорога, а с 1 июля был пущен ежедневный ночной поезд Урумчи — Кульджа.
respublika-kz